重庆荣昌：龙集镇数字赋能基层治理有妙招

农村留守人员年纪较大、文化程度偏低，碰上事儿自己“办不了”“拿不定主意”。很多时候，往往是会开了，事情推进不下去。这是许多村镇在基层治理时面临的“通病”。

如何“对症下药”？作为全市基层智治第二批试点乡镇、荣昌区首个全域数字乡村试点镇，龙集镇不断探索全域数字化治理新方法，尝试用更加“智慧”的方式为老百姓通堵解难——

“太感谢你们了，让我们一家人没花一分钱、也没跑冤枉路，就解开了20多年的心结。”8月22日，在龙集司法所，六合村村民老李前来向调解员道谢。原来就在上个月，龙集通过在全区首创的“云坝会”，用线上线下同频的方式成功调解了老李家的房屋产权纠纷。

老李名叫李昌祥，有三个哥哥，他是“老幺”。当年老李夫妇婚后外出务工，寄钱回家由父母代为修了住房，房屋产权当时登记的是父母的姓名。时隔多年，如今父母均已去世，老李准备再次修缮住房时，却发现自己不是房屋产权所有人，房子不能动。于是，来到龙集司法所寻求帮助。

想过户，必须拿到法院的执行文书。“在此之前，我们需要厘清事实。仅靠打电话无法核实真实性，最好的办法就是‘云坝会’。”龙集司法所所长蒋建秀介绍，为此他们召集当事人、见证人、调解员“面对面”坐在一起，以开放式调解方式进行，公信力更强。

“我自愿放弃该房屋的继承权……”调解当天，通过“云坝会”的远程设备，老李在外务工哥哥们的声音实时传输了回来，在村民们的见证下，四兄弟心平气和地化解了纠纷。

“这不是个例，最近我们陆续接到多起这样的房屋产权纠纷，群众头痛得很。”蒋建秀介绍，房屋产权事关群众居住幸福感，这些纠纷不解决好，容易转化成基层治理中的“雷点”，而这些纠纷通过“云坝会”，能得到及时解决。

“云坝会”不止化解纠纷“有一套”，在基层治理的其他方面也“有作为”。

“要想提升基层治理软实力，产业发展是一大关键。但是目前留守农村的人员年龄偏大，子女‘不在场’，老年人又做不了主，村级特色产业发展阻力重重。”龙集镇有关负责人表示，如何让子女“在场”？这时，“云坝会”就有了“用武之地”。

每天起早贪黑，地里的庄稼也卖不上几个钱，清河村的贺际清夫妻俩没少为此发愁：“上了年纪，下不了重力。想干活增加收入，又找不到好门路。”

变化发生在不久前的一场“云坝会”上。

“今天组织召开‘云坝会’，主要是想听听大家对我们小院经济发展有什么好的建议，特别是咱们小院今年新建了一家‘数字蜂场’，蜂蜜产量有了显著提升。大家对蜂蜜养殖有想法吗……”清河村党支部书记张军抛出话题。

“我从来没养过蜜蜂，不知道干这个靠谱不。”贺际清说出了顾虑。

“听了村干部介绍，我觉得挺靠谱。这活不用下重力，可以试试……”视频另一头，贺际清的女儿听村干部介绍了养蜂技术、成本与效益后，劝父母放心干。有了孩子的支持，贺际清夫妻俩有了底气，回家就试养了几桶蜜蜂。

贺学虎养10桶、古方容养5桶、郑明禄养3桶……当天，通过视频连线，10多名当地留守村民与外出务工子女“同频”对话交流，不少村民都开始尝试养殖蜜蜂增加收入，共同推动发展“小院+”特色经济。

张军算了笔账，“上次召开‘云坝会’后，近期我们村有6户村民加入养殖，共计养殖35桶蜜蜂，一桶蜂蜜一年能卖出700元，预计可为群众增收两万多元。”

小小的“云坝会”，带来了一系列“化学反应”。龙集镇有关负责人介绍，“一来更加透明直观地打通了乡村基层治理中不少的堵点、难点问题；二是拉近了在外务工村民之间的距离，消除隔阂，让他们及时了解到家乡建设和发展情况，为数字乡村建设增添‘人力’与‘智力’。”

如今，“云坝会”在服务该镇基层党建、经济发展、平安法治、社会公共服务等领域都发挥出积极作用。“云坝会”上线短短两个月时间，已推动解决2个小院发展问题，成功化解6起纠纷，帮助群众解决疑难问题30余件，收集民情民意40条，线上接受群众咨询300余次，有力提升了人民群众的获得感和幸福感。

“新时代要有新的工作方法，‘云坝会’其实就是一种新的群众工作方式。通过‘云坝会’，向老百姓展示数字应用其实并不‘高大上’，它就在大家身边，看得见、摸得着、用得上。”该负责人表示。

提升人民群众的获得感和幸福感任重道远，龙集镇的数字乡村探索之路还在继续。（郑光慧 谭玲/图文）