重庆黔江区多管齐下让行政执法体系更加完善

为实现“十年禁渔”工作目标，近年来，重庆市黔江区扎实开展“打击长江流域非法捕捞专项整治行动”，深入治理非法捕捞作业行为，严肃查处非法捕捞渔具制售行为，严厉整治非法渔获物交易利用行为。

据了解，今年1至7月，黔江区相关部门进行水陆巡航护渔2万余公里，出动执法检查人员近800余人次。针对餐饮场所、交易市场等重点部位，联合市场监管部门开展宣传、检查各类涉鱼企业检查60余（家）次，联合巡航执法检查50余次。办理非法捕捞行政案件9起，简易处罚违规垂钓9起，合计罚款6万余元。提起非法捕捞水产品生态损害修复赔偿案件3起，合计生态损害修复赔偿金额9000元。

近日从黔江区农业农村委了解到，该部门围绕国、市对长江“十年禁捕”的工作部署，按照“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”总体要求，持续深入推进长江大保护，助力长江流域黔江区水域内的水生生物多样性恢复。

以上只是黔江区近年来深化执法改革、规范执法行为、强化执法监管的一个缩影。黔江区各级各部门多管齐下，使得行政执法体系更加完善。

深化执法改革。全面推行行政执法“三项制度”和行政执法责任制，完成8个重点领域综合行政执法改革，核定人员编制397名，乡镇综合行政执法大队与综合行政执法办公室联合运行，实现“一支队伍管执法”。

规范执法行为。落实重点领域行政执法联席会议制度，出台《行政执法争议协调办法》，推行行政执法监督意见书制度，每年集中评查行政执法案卷。印发《关于进一步推进乡镇街道综合行政执法的通知》，明确乡镇街道行政执法事项110项、可委托乡镇街道实施的行政处罚82项，使乡镇街道执法“有法可依”。

加强执法监管。在全市率先制发《新行政处罚法学习指引》，为全区执法人员正确学习理解和适用新法提供参考。率先完成重点水域禁捕退捕工作，2021年全市“十年禁渔”专项考核中排名渝东南第一。在全市率先建成药品远程审方智慧系统，破解处方药销售监管难题。深入开展“以案释法”工作，入选司法部“司法行政（法律服务）案例库”精选案例，系全市唯一。（罗跃）