重庆城口:“大院自治”创造和谐生活

2019年，城口县沿河乡红岩村“王家大院”成了第一批“大网格+小院落”治理试点院落之一，曾走南闯北开大货车，在村民心里“有见识”的王仕海被推选为“院长”。

“搬进一个院，就是一家人。不管姓李姓王姓张姓杨，只有人心齐，才能院落兴！”当上“院长”的王仕海心里有盏明灯，他贡献自家部分房舍打造“院落阵地”，让院民有了聚会的地方；开设“三点半课堂”，让孩子们有了良好课后学习环境；组织成立腰鼓队，开展“年宴”“村晚”等活动，逐渐拉近院民关系；带领院民帮助院中留守老人、留守儿童，营造敬老爱幼良好风气；率先垂范将家里的“神像”换了伟人像，村民纷纷效仿；携手村民开展人居环境整治，院落环境焕然一新。

“美丽院落齐建设，幸福生活共创造。”如今，这格外醒目的十四个红色大字，在沿河乡红岩村王家大院院落的墙上熠熠生辉，它见证着王家大院从零散到团结、从冷漠到热情的“变迁”。也是沿河乡推动党建扎桩、德治塑魂、院落织网以“大院自治”助推乡村治理的深刻总结。近年来，沿河乡创新网格管理方式，在不同的院落中推选有奉献精神、号召力强、德高望重的人为“院长”负责本院落的管理工作。同时，在健全院落管理体系基础上，乡党委政府积极引入社工组织在自然院落间开展形式多样的文化活动，通过文化引领解放思想、凝聚人心，推动社会治理。

沿河乡村民一直有在中堂墙上张贴镇宅符的习惯，以求平安发财。在各个“院长”的宣传讲解下，各家各户纷纷铲掉了墙上的符纸神龛，换上了领袖画像。其中，联坪村“中河坝”院落的村民们还在坝口上修建起了“党恩亭”，他们把“吃水不忘挖井人，致富不忘共产党”“党的政策好，永远跟党走”“饮水思源，铭记党恩”话语写在牌子上，悬挂在亭子里，时刻提醒大家不忘党的恩情。 

除了封建迷信，“无事酒”问题也曾在各个院落“滥觞”。满月、乔迁、升学、祝寿等都要收礼金，沉重的人情负担让大家苦不堪言，后来，各村里成立红白理事会、完善村规民约，对办酒情形作出明确规定，依托“院长”对拒不遵规守约的村民采取政策、法律等多种措施予以管控，如今，不办“无事酒”的理念早已深入人心。

人居环境整治是“大院自治”的一个大方面，全乡没个院落每季度会进行一次卫生评比，在这种比学赶超氛围下，村民的积极性显著提高，集体荣誉感也得到了空前提升。环境卫生的大变样，离不开大家的共同努力，从院落志愿者到老人小孩，从房前屋后到公路两旁，人人都有意识地爱护环境卫生，相隔甚远的河道两旁、公路街角，都有大家忙碌的身影。

沿河乡在一座座“小院落”中作出了基层社会治理的“大文章”，成功构建出“大事不出村、小事不出格、了事在院落”的共建共治共享治理格局。（城口县委宣传部供稿）