发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。人才是实现乡村振兴的关键要素。要推动乡村振兴,人才不可或缺。因为“人”,是带动城乡间市场、资金、信息、技术、管理和理念等方面密切联动、深度融合的最佳因素。只有蓄人才之水养发展之鱼,乡村一定能成为干事创业的广阔天地。脱贫攻坚取得前面胜利后,巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴成为当前农村最重要的工作之一。因此,各地必须要在引进人才、留住人才、培养人才上下真功夫,出硬招实招,才能把人才引进来,留下来,为乡村振兴不断注入新的力量。
立足本地,鼓励当地人才返乡创业。吸引外来人才虽然有助于凝聚农村发展智慧、拓宽发展视野,但是外来人才吸引力度仍有欠缺,本地人在环境气候适应力、对家乡的感情与投入程度、对当地文化习俗的了解与驾驭方面都有着无法比拟的优势。因此,吸引当地人才回流是乡村振兴的必由之路。党委政府和组织部门要从思想上提高人力资源开发的意识,建立一套完备的人才回归制度,制定人才回流后的相关配套制度,解决人才回流后的后顾之忧。鼓励返乡创业,不能“嫌贫爱富”。当一些村庄面临“老龄化”“空心化”时,人才回流是发展不可多得的机遇。无论回乡者带着资金、技术还是创意,各地都应该张开怀抱,因为项目有大小,乡情不分大小,乡村振兴更要汇聚合力。
建立机制,吸引人力资源向农村流动。解决农村人才供求矛盾,既要着力开发农村现有的人力资源,还要破除城乡之间不平等的制度障碍,吸引人力资源向农村流动。要建立乡村人才奖励机制,对返乡创业予以政策上的便利、经济上的帮扶,对高校大学生返乡工作在劳动薪酬的基础上予以一定的政策性补助,从而吸引人才;要提高人才待遇,给予其不低于劳动力市场平均薪资的报酬,并制定一套合理的技能型人才绩效考核方案,奖励和留住人才;最后要制定相应的人才晋升制度,给有能力、有作为的人才一定的晋升空间,提高乡村人才工作的积极性、主动性和创造性。
提能补钙,培育懂技术能致富土秀才。将人才留住后要多措并举加快其培育,将其培养成懂技术善管理能带领群众致富奔康的土秀才,为更好服务农村打下良好基础。要因地制宜将人才可以分为不同类型,对不同类型的乡村人才进行分类管理、分类培训。组织部门、人社部门、农业部门要建立培训教育、认定管理和政策扶持“三位一体”的高素质农民培训体系,依托职业培训机构、龙头企业、农民合作组织等,大力培育现代职业农民,让农民更好地适应农业农村现代化要求。
(广安区住建局办公室主任 毛小华 广安区融媒体中心副主任 廖小兵 )