重庆荣昌：打造全要素服务招商引资“金字招牌”

“今天把大伙儿召集起来，就是想问问大家对园区服务有什么建议。”1月3日，节后上班第一天，荣昌区高新区发展促进中心副主任刘蕾与园区企业负责人围坐一起，面对面问需求、谈服务、提意见，为新一年的发展做准备。

“民营企业是荣昌经济发展的主力军，今年以来，我们加大干部走访力度，畅通政企沟通渠道，及时疏通了企业面临的‘堵点、难点’。”荣昌区相关负责人表示。去年全年，荣昌共梳理问题174条，分批次解决问题153个，为加快民营经济复苏注入了强劲动能。

听民意，企业心声融入政策制定

荣昌高新区是荣昌工业的主要承载地，目前已累计入驻工业企业750家，规上企业340家，园区工业增加值占全区的80%。

“去年12月复工复产以来，我们的订单数量逐步增加，尤其是牛肉干、猪肉脯等休闲零食，月销量在60吨左右。”座谈会上，主要从事酱腌菜及肉制品加工的重庆民茂食品有限公司的负责人李伟首先给大家报喜。接着，他话锋一转，提出了自己的担忧——今年，公司打算扩大规模，但职工宿舍已经住满。“要是园区内有配套的人才公寓就好了，工作、生活不用‘两头跑’。”

刘蕾将这个建议记录在案，他还当场表示，产城景融合正是园区下一步发展的方向，他们正在制定规划，进一步完善园区周边的商业、居住、教育、医疗、文体、公园等配套设施，吸引高端人才入驻，帮助企业发展。

荣昌通过对接走访搜集企业心声，并将这些声音融入到政策制定中，形成了一批针对性强、及时性高的好政策。

去年以来，荣昌区就先后出台了《关于进一步加快民营经济发展的意见》《关于进一步优化营商环境的意见》等多项文件，重点实施了减税降费、缓缴社保、信用担保贷款等惠企政策。

干部靠前一步，企业省心又省力

为加大对企业走访力度，荣昌区还从全区各部门抽调了100名骨干机关干部，分成25个工作组，建立起重点企业、重大项目“一对一”“多对一”，中小微企业“一对多”的走访服务机制，协调解决企业发展面临的困难。

“荣昌的营商环境是真的好，党委政府把企业当‘一家人’，我们发展信心更足。”元旦节前，“百名干部进企业”工作组小组长，区经信委运行科负责人何仁山带着3名工作人员前往荣昌紫燕百味鸡食品生产基地走访，让他意外的是，公司负责人杨蕴丽并没有讲太多困难，而是一个劲儿地表示感谢。

依托“百名干部进企业”，荣昌区形成了“问题反映—任务指派—领导督办”的责任闭环，政府部门主动靠前服务，将企业困难第一时间移交至相关责任单位，跟踪办理，提高问题解决时效。

“去年，面对疫情、高温等不利条件，政府送服务上门就像一场场‘及时雨’，保障了企业产业链、供应链循环畅通。”杨蕴丽感慨道。上个月，厂区闭环生产期间，卤料、辣椒等佐料库存告急，以前合作的供货商，又因疫情暂时无法发货。

抱着试一试的心态，她找到了定点联系企业的机关干部郭大为。很快，在相关部门的通力协作下，她从云南成功订购到上百吨原料。

这天凌晨，正在车间指挥生产的杨蕴丽又一次接到郭大为打来的电话。原来，从云南发来的原料已抵达荣昌高速路口，在郭大为的指引下，杨蕴丽上传了企业经营许可、订单凭证等电子证明，园区第一时间为她办好了绿色通行证，确保原料按时送达。

“24小时在线，随叫随到”，是许多定点联系干部的服务状态。“很多难题企业自己解决不了，需要各部门拉成一张网。干部主动服务，目的就是给企业减负，为发展蓄能。”荣昌区该相关负责人说。

巧做“加减法”，政府服务引来亿元大单

这个月，荣昌生物医（兽）药产业又迎来利好，四川华派生物工程集团已与荣昌高新区完成前期洽谈，将于2023年一季度正式签约落户，建设荣昌首个家禽疫苗生产基地。

华派生物的总部位于四川简阳，是川渝兽用医药的龙头企业，在此之前，集团公司已在荣昌布局打造了以家畜兽药研发为主的澳龙生物，建成投产了世界第一条羊包虫病基因工程疫苗生产线。

“考虑到川渝一体化发展前景，公司几年前便有了投资扩建生产基地的想法。”华派生物项目负责人谢建勇说，当时，川渝已有好几个区县向他抛来了橄榄枝，但他最终选择荣昌，一是因为这里拥有较为完善的产业配套，另一个原因则是当地干部“说到做到，雷厉风行”的务实作风。

2021年，谢建勇首次来到荣昌进行项目选址考察，彼时已经投产的重庆西部电子电路产业园给他留下了深刻印象。

该园区是川渝携手打造的首个电子电路产业园。项目从签约到开工只用了69天，从开工到投产只用了345天，创造了全国同类型产业园的最快建设速度。

考察结束，谢建勇心里有了谱。不过，他真正下定决心落户荣昌，还是在去年12月。去年底，国务院优化落实新冠肺炎疫情防控“新十条”刚刚发布，荣昌高新区农牧高新产业发展科科长何洋便第一时间驱车来到简阳，登门拜访。

“我真没想到，荣昌区政府落实国家政策的速度竟如此之快。”谢建勇感慨道。这天，两人见了面、吃了饭，何洋还带来了好消息——园区已在板桥组团协调了100亩项目用地，项目签约拿地后即可开工。谢建勇感受到了荣昌区政府满满的诚意，当下决定将这笔12亿元的“大单”落户荣昌。

在项目审批上做“减法”，在政策支持上做“加法”，全要素服务已成为荣昌招商引资的“金字招牌”。仅2022年四季度，荣昌区就成功招引项目38个，总投资230亿元，涉及生物医药、装备制造、电子信息等多个领域，将有效助推全区现代产业集群迈入2000亿元大关。（左黎韵）