重庆黔江：“六张清单”为乡村治理赋能提效

日前，重庆市黔江区结合村级实际，印发了《黔江区乡村治理清单制实施方案》，制定了《黔江区村级管理服务事项六张清单》，一张张清单、一项项权力、一件件服务，从文件上搬到表格中，“减”的是负担，“加”的是动力。

权力清单。主要包括与群众生产生活密切相关、有法律法规和政策制度支撑等内容，如村级工程项目建设、集体资产资源处置、物资和服务采购等重大决策类，村级组织印章管理等日常管理类，监测户建档立卡危房改造等便民服务类。

自治清单。主要包括村民议事会、红白理事会和道德评议会等议事协商类，移风易俗、行为约束、积分评定等村规民约类，以及矛盾化解类等。

协助清单。主要包括市政府办公厅印发的《基层群众性自治组织依法协助政府工作事项清单（2021年版）》明确的村级组织应当依法协助政府做好社会救助、维护辖区社会治安等工作清单。

证明清单。根据有关法律法规和市区有关规定，主要包括农村土地承包经营权办理变更事项证明、乡村建设规划许可村民委员会书面意见、办理不动产登记、公证、税务业务的亲属关系证明等事项。

服务清单。按照“公共服务最大化、社会效益最优化、服务形式标准化”要求，主要包括法律政策、咨询服务等内容，为村民提供服务。

负面清单。根据村级组织易发多发的违法违纪问题，从政治立场不坚定、重大决策不合规、组织生活不严肃、财务规定不执行、服务群众不作为、工作纪律不遵守、履行职责不廉洁、自身形象不端正等方面着手，给村干部划出看得见、摸得着、易理解的行为红线。

通过推行清单制，进一步规范了村级权力运行，完善了农村基层社会治理体系，提高了办事效率和质量，注入了乡村治理新动能。（陈思睿、张维微）