重庆北碚：持续推进城市更新试点示范 实现城市品质和人居环境“双提升”

近日，重庆市人民政府办公厅对2021年落实我市有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的区县、镇街、国家级开发开放平台予以督查激励。其中，北碚区城市更新试点示范取得明显成效，形成可复制、可推广经验，获得督查激励。

近年来，在市委市政府的坚强领导下，北碚区以城市更新为契机，聚焦产业业态、人居环境、历史文化保护、城市生态建设，积极探索创新城市更新工作机制，累计投资约18亿元，形成了一批具有示范效应的城市更新项目。

城市更新推动老旧小区“逆生长”

今年6月底，北碚区朝阳街道新房子片区老旧小区改造项目正式完工，曾经的老旧小区有了“新”颜值，真正变成“新房子”。“老旧小区改造给我们居民带来了好处。如今不仅出门方便了，小区环境也变好了。”新房子社区居民张小华告诉记者。

北碚区朝阳街道新房子社区虽名为“新房子”，实际却是上世纪80年代修建的老社区，环境老旧、交通不便、缺乏公共配套设施。

为优化人居环境，提升居民幸福感，北碚区启动新房子片区和文星村片区老旧小区改造提升工程，对社区居民楼及商业门面的楼顶、墙面、窗户及周边环境进行改造，新增消防设施、休闲广场、监控照明、健身器材等，让这个老旧片区旧貌换新颜。

在推动新房子片区老旧小区改造过程中，北碚区创新工作机制，引进社会资本共建共享，采用了“平台公司+居民投资”模式，由居民提供土地与资金，负责还建房屋投资，政府平台公司负责新增社区用房投资，助推创新创业，丰富产业形态。

目前，新房子片区和文星村片区老旧小区改造项目已完工，共改造房屋105栋、18.87万平方米，规模加装电梯36部。今年北碚区还将启动月亮田、团山堡和龙凤桥等片区老旧小区改造提升项目。

此外，北碚区还完成南京路片区城市更新项目，提升改造房屋建筑面积20万平方米，并获评中国城市更新和既有建筑改造优秀案例，其典型经验被人民日报、中国建设报宣传报道；推动三溪口豆腐鱼美食街完成提档升级，改造房屋面积1.5万平方米，打造了重庆高品质美食街区的新地标；完善审批流程，实行高效率审批服务，助力金刚碑历史文化街区核心区保护修缮修复，留住了城市记忆，彰显了北碚厚重的人文历史底蕴。

产业赋能完善北碚母城功能

在推动城市更新过程中，北碚区积极开展城市体检、居民满意度调查，识别城市发展优势与短板，累计完成满意度问卷调查1766份，提案建议755条，形成生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力八个方面的调查报告。科学把握城市有机更新中的“留、改、拆、增”，坚持以保留利用提升为主，不搞大拆大建，严格控制大规模拆除、大规模增建、大规模搬迁。

在此基础上，北碚区突出产业赋能，盘活城市资源，打造创新街区、创新空间，建设产城融合、文景融合、科教融合的高品质生活示范城区。

其中，与西南大学共建产业技术研究院，盘活利用西南大学闲置楼宇、部分企业闲置厂房、原林业局办公楼等资源，建成运营天生创新创业街、朝阳文创大道，创新创业空间达到44万平方米，引育孵化企业和团队500余个。提档升级商业品质，打造了北碚母城滨江夜间经济带、城南缙云商圈夜间经济圈、三溪口豆腐鱼美食街等区级夜间经济龙头，开发既有现代元素又留存传统记忆的“码头没有轮渡”夜间经济项目。

此外，北碚区还实施历史文化资源活化利用工程，推动“百馆之城”建设，通过保护修缮人文风貌，只换“筋骨”，保留“灵魂”，留住城市乡愁记忆，传承修缮北碚老城、澄江老街、偏岩古镇等老城老街、名镇名村文脉；保护修缮汉藏教理院等一批历史建筑和重点文物保护单位；以卢作孚纪念馆、中国西部科学院旧址为核心，整体打造北碚公园—北温泉公园的嘉陵江沿江区域，拓展展览、科普、研修、文创等多重城市功能。

“通过城市更新，我们进一步完善了北碚母城生活、生产、生态功能，市民收获了满满的幸福感和获得感，实现了城市品质和人居环境‘双提升’。”北碚区住建委相关负责人表示。接下来，北碚区将以城市更新为抓手，联动环缙云山生态建设（EOD）及嘉陵滨江生态长廊建设，不断优化空间布局，完善功能配套，全面推动城市更新各项工作。（齐宏/文    秦廷富/图）