重庆九龙坡：百年工业重镇倾力打造“三宜”品质之城

西南铝。九龙坡区委宣传部供图

近年来，重庆市九龙坡区全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢记中央殷殷嘱托，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，积极投身成渝地区双城经济圈建设，深入落实“三高三宜”发展要求，奋斗新时代，建功新征程，朝着“三高三宜三率先”宏伟愿景阔步前进。

春回大地，花满全城。日前，九龙坡鹅公岩大桥下的抗战兵工旧址公园中，桃花和玉兰花竞相开放，春意盎然。

具有百年工业重镇历史的九龙坡，也走进了充满希望的春天——全区万众一心，围绕“三高三宜三率先”愿景，落实“12345”发展思路，全力爬坡过坎上台阶。

“三高三宜三率先”总愿景，意味着什么？九龙坡区委书记李春奎解释，这一愿景即坚持不懈发展高新技术产业、推进高质量城市建设管理、创造高品质人民生活，努力把九龙坡建成成渝地区双城经济圈和成渝“双核”的重要现代产业新高地、科技创新新高地、改革开放新高地和宜居宜业宜游品质之城，在全市率先基本实现社会主义现代化、率先基本实现全域城市化、率先基本实现全社会智能化。

朝着更加美好的明天，九龙坡这座百年工业重镇，开启了奋进新篇章。

发展高新技术产业

2025年战略性新兴产业产值占工业总产值60%以上

西部（重庆）科学城九龙坡片区，正在高端化发展新材料产业，规模化发展新能源产业，是九龙坡工业的强劲“引擎”。近年来，高新技术产业异军突起，带动力日趋增强。

日前，笔者走进位于西部（重庆）科学城九龙坡片区的重庆臻宝实业有限公司。负压车间的密封操作间中，机械臂来回运动，一台工业机器人正在对下部电极产品进行等离子喷涂。

“喷涂过程的瞬间最高温度可达上万摄氏度，且容不得一丝微尘。”臻宝实业总经理王兵介绍，下部电极是光电面板制造刻蚀机设备的核心零部件，对表面精度要求极高。工业机器人须在编程指挥下，方能达到标准。

作为一家高新技术企业，臻宝实业做的正是“精细活”。他们深耕硅、陶瓷、石英等高纯材料的精细制造和加工，为集成电路芯片和液晶显示的制造设备提供国产核心零部件，客户包括中芯国际、京东方等，去年销售额达到3亿元。

而今年，臻宝实业定下的销售额目标是4.5亿元，4万多平方米的新厂房也即将投用。臻宝实业步子迈得大，底气从哪来？

“我们2016年就在当时的西彭工业园区落户，多年来的发展经历，让我们更看好九龙坡，看好企业未来。”王兵说，西部（重庆）科学城九龙坡片区建设，利好高新技术企业，也给传统制造业企业带来更多机遇。

其实，在高新技术产业崛起的同时，九龙坡的传统优势产业也走上了转型升级之路。铝产业全链条提质，推动九龙坡向“中国铝加工之都”进军。

2月27日，长征八号遥二运载火箭点火起飞，成功发射22颗卫星，刷新了我国“一箭多星”发射纪录和长征火箭最短发射间隔纪录。这枚火箭使用的铝合金关键材料，多数就来自位于九龙坡的中铝西南铝。其中，某规格冷压板是西南铝独有品种，某规格棒材则是西南铝独家供货。

西南铝是中铝集团高端制造公司（下称中铝高端）旗下企业。如今，被称为“铝业航母”的中铝高端已成功落户西部（重庆）科学城九龙坡片区一年多，汇聚了中铝集团铝加工板块的“尖兵”。

未来，中铝高端将重点聚焦智能化、轻量化、市场化、国际化，主攻航空航天、汽车轻量化等战略性新兴产业领域，打造具有全球竞争力的国际一流高端铝基新材料应用解决方案提供商。预计2025年将实现产值1000亿元。

新能源领域，九龙坡正在全力建设“西部氢谷”。聚力推动博世庆铃氢燃料电池发动机、国鸿氢能科技产业园等重大项目建设，加快建成成渝氢走廊枢纽和全国氢能产业高地。同时抓好氢能示范应用场景建设，打造集研发、制造、应用于一体的千亿级“氢谷”。

李春奎表示，下一步要紧紧抓住西部（重庆）科学城建设战略机遇，全力推动产业高端化、智能化、绿色化发展，依托“中国铝加工之都”壮大新材料产业集群，依托“西部氢谷”培育氢能产业集群，大力发展先进制造服务业集群，到2025年战略性新兴产业产值占工业总产值60%以上、数字经济增加值在GDP中的比重达到35%。

推进高质量城市建设管理

以城市更新激发城市内生动力和再生活力

“过去亲戚不想来我家做客，现在来了不想走。”近日，摆起社区的改变，九龙坡渝州路街道白马凼社区的老居民张国芬乐开了花。

为啥过去亲戚不想来？“环境太差，一下雨屋顶就漏水，墙壁经常发霉。”说起过去，张国芬直摇头。

为啥现在又来了不想走？张国芬说，经过老旧小区改造，不仅屋顶不漏了，社区环境也变好了，有了运动场、街心花园、风雨长廊。亲戚说，现在可算有“耍事”了。

白马凼社区属于九龙坡红育坡片区，社区改造总建筑面积为2.2万平方米，涉及6栋楼、296户。而红育坡片区改造总建筑面积约为12.6万平方米，涉及80多栋楼、3746户。

面积大、楼栋多、居民多，意味着问题也多。漏水、下排管网堵塞、消防设施陈旧、人行道破损……千头万绪，谁来改，怎么改，资金从哪里来？

2020年，九龙坡独辟蹊径，将红育坡、劳动三村等6个老旧小区“打包”为一个项目，涉及改造建筑面积约102万平方米。同时，整合停车位、充电桩、农贸市场、公有房屋、闲置物业、广告位、散居楼栋清扫保洁等7大类经营性收入来源，采用“改造-运营-移交”（ROT)运作方式，吸引社会资本参与改造和运营。

最终，这个总投资达到3.7亿元的大项目，社会资本出“大头”。九龙坡引入愿景集团等企业，与国有公司共同组建SPV公司，负责项目全过程投融资、设计、建设、运营、后续维护，实现了“居民受益、企业获利、政府减压”的多方共赢。这一做法也获得了国家发展改革委的专题推荐。

“曾经大家都觉得拆迁是最好的，但我觉得现在的社区很有魅力。”陈雨濛是白马凼社区的“95后”居民。她说，不搞大拆大建，居民们的生活品质也得到了提升，大家看到了城市发展的更多可能性。

“老旧小区、街区，并不是城市发展中必须被‘消灭’的对象。城市更新，能让这些区域焕发出新的活力。”九龙坡区住建委相关负责人表示。

位于四川美术学院旁的黄桷坪涂鸦艺术街，是一片极具个性的老街区。自2007年诞生以来，它成为九龙坡乃至整个重庆最热门的“打卡地”之一。但是随着岁月变迁，涂鸦褪色剥落，不再美观。

2021年3月，九龙坡启动黄桷坪涂鸦艺术街提升改造项目，整治墙面2万余平方米，新增彩绘6000余平方米。

整个项目从设计到执行，都由专业人士完成。改造提升方案由四川美术学院院长庞茂琨总体负责，建筑与环境艺术学院负责设计、执行。罗中立、张晓刚、张杰等当代艺术大师的画作在楼宇间得到呈现，整条涂鸦街更具艺术范儿。

据悉，2021年，九龙坡被纳入全国第一批城市更新试点城市。目前，该区正立足老旧小区、老旧商区、老旧厂区、老旧街区“四老”更新区情，突出抓好精准选题、精准聚力、精准示范“三个精准”，以城市更新激发城市发展内生动力和再生活力。

在城市管理方面，今年九龙坡还要深化大城细管众管智管，新增绿地80万平方米，实施路平整治50万平方米，扎实开展车辆乱停乱放专项整治，东部城区管理提质量、更新提水平，西部城区加快打造区域性城市副中心。

生态变好环境变美

推动东西区域同城化发展，打开高品质生活新图景

“震撼！下次要带朋友们一起来！”陕西游客周万里是一位“军迷”，今年春节期间专程到九龙坡九龙滩参观166舰陈列展。他说，有机会要把身边的“军迷”爱好者们都叫上，组团来参观。

166舰陈列展，是九龙坡近年来兴起的新“打卡点”。它紧邻“人民海军向前进——民间记忆展”，和附近的建川博物馆同样深受市内外文博爱好者青睐。这也是九龙坡率先在全市打造泛主题博物馆群的一次成功尝试。

年过七旬的市民李永寿，喜欢到166舰附近的九龙滩溜达。老李是冬泳爱好者，他感慨，这九龙滩从“泥巴凼”变成了宽阔的滨江公园。“有绿化、有步道，就算不下水，我在岸上散步看江，心情也愉快得很。”

九龙滩的变化，得益于九龙坡对“两江四岸”的治理提升。目前，九龙滩已经完成约150亩消落带生态修复，坡坎崖美化绿化建设面积达到约10万平方米。市民和游客走在岸上，四周郁郁葱葱，令人心旷神怡。

岸绿了，水清了，也是九龙坡跳磴河沿岸居民的共同感受。曾经又黑又臭的跳磴河，近年来变得鸟语花香，成为市民锻炼休闲的好去处。2021年，跳磴河生态修复综合整治被评为重庆市首届生态保护修复十大案例。

与此同时，九龙坡的天更蓝了。九龙坡区生态环境局相关负责人介绍，2021年，九龙坡空气质量优良天数达到308天，超额完成市区两级目标；还全面完成912家涉气“散乱污”企业综合整治，完成量居全市第一。

山更绿了。九龙坡区规划自然资源局相关负责人介绍，为保护好中心城区“四山”，截至目前，九龙坡已经消除违法建筑超过87万平方米。截至2021年底，“四山”已拆违区域恢复耕地36公顷、林地及其他用地82公顷。

生态变好，环境变美，还只是九龙坡打造美好生活新图景的一个缩影。

中梁山将九龙坡分为东西两片，针对东西发展不够平衡的问题，2021年，九龙坡加速布局嘉南线、白市驿隧道、轨道交通27号线、轨道交通18号线等交通类项目50个，穿山跨江通道初具规模、“两横五纵”对外快速路结构基本成型。

下一步，九龙坡还将按照“东城更新提质、西城开发提速、东西融合共进”的思路，从产业、社会事业、城市管理等方面着手，加速推动东西区域同城化发展。

高质量发展，要以人民为中心。据悉，今年，九龙坡的重点民生工作包括关注支持新市民、青年人就业及生活保障，新增城镇就业3万人；创建全国未成年人保护示范区，构建“一刻钟社区便民服务圈”；建成川外九龙附小等4所学校，招引优质中职学校项目3个以上；实施区人民医院、区中医院迁建和妇幼保健院搬迁，完成区疾控中心扩建；加快推进全民健身中心建设，高水准承办重要赛事等。

九龙坡区相关负责人表示，今天的九龙坡，处在继往开来的历史关头，进入“爬坡过坎上台阶”的攻坚阶段。下一步，九龙坡要锚定“三高三宜三率先”宏伟愿景，一张蓝图干到底，向高质量发展和高品质生活奋力爬坡、大步过坎，不断迈上新台阶。

数说>>>

5年来九龙坡主要干了这些事

综合实力提升

●全区地区生产总值由2016年的1166亿元增至2021年的1736.4亿元，总量保持全市第二

●市场主体总量由14.2万户增至22.5万户、位居全市第一

经济结构调整

●建成2.4万亩高标准农田，新认定市级以上农业品牌110个

●战略性新兴产业增加值占比达到33%。建筑业占地区生产总值比重达10%

●服务业对经济增长贡献率突破60%。数字经济“四上”企业达到241家，民营经济占比达到60%

改革开放创新

●知识价值信用贷款总量超10亿元

●新落户500强企业区域（业务）总部36家

●集聚市级以上创新平台350个，全社会研发经费投入超170亿元、居全市第二

统筹城乡发展

●建成四好农村路333公里，改造棚户区1.5万户、老旧小区210万平方米，新增城市道路208公里，城市建成区绿化覆盖率达46.4%，常住人口城镇化率达到94%。人均公园绿地面积增至16.77平方米，森林覆盖率达40%

社会民生事业

●新增城镇就业25万人，人均期望寿命增至79.3岁，民生投入占一般公共预算支出80%以上

链接>>>

九龙坡区“12345”发展思路

1锚定“三高三宜三率先”宏伟愿景，即坚持不懈发展高新技术产业、推进高质量城市建设管理、创造高品质人民生活，努力把九龙坡建成成渝“双城”“双核”重要的现代产业新高地、科技创新新高地、改革开放新高地和宜居宜业宜游品质之城，在全市率先基本实现社会主义现代化、率先基本实现全域城市化、率先基本实现全社会智能化

2立足共建科学之城、人文之城“两大定位”

3开拓产业升级、城市更新、绿色发展“三条路径”

4强化科学城九龙坡片区、九龙美术半岛、九龙新商圈、高铁临港经济区“四轮驱动”

5聚焦建设创新发展引领区、生态文明示范区、城乡融合先行区、人文艺术魅力区、人民生活品质区“五区目标”

（申晓佳     九龙坡区委宣传部供图）