泸永江融合发展示范区出炉，江津迎来发展新机遇

10月20日，四川省人民政府和重庆市人民政府共同印发《关于泸永江融合发展示范区总体方案的批复》。

《泸永江融合发展示范区总体方案》（以下简称《方案》）是由两省市发展改革委共同印发实施。未来，泸州市、重庆市永川区和江津区三地将积极探索经济区与行政区适度分离改革路径，统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，推动基础设施、产业体系、开放合作、生态环保、公共服务相互融合、互促共进，打造成渝地区双城经济圈南翼重要的增长极，形成有实力、有特色的省际区域融合发展示范区。

根据《方案》，泸永江融合发展示范区发展定位为川渝滇黔结合部经济中心、成渝“双核”重要功能配套区、成渝地区南向开放合作门户、长江经济带绿色发展示范区。《方案》指出，泸永江融合发展有利于推动成渝地区双城经济圈南翼跨越发展，有利于探索川渝毗邻地区融合发展新模式，有利于推动长江上游地区绿色发展。有望到2025年，示范区融合发展体制机制基本建成，常住人口达到710万人以上，地区生产总值突破8000亿元。到2035年，示范区融合发展体制机制高效运行，建成川渝滇黔结合部重要的经济中心。

泸永江融合发展示范区将构建“一区两带三组团”空间格局。“一区”是指融合发展核心区，将按照产城融合的理念，规划建设现代产业集中发展区；打造泸永江现代农业合作示范园，促进农旅融合发展。“二带”是沿江绿色发展带和沿高铁创新发展带。“三组团”指泸州组团、永川组团、江津组团。其中，江津组团将依托江津城区及白沙工业园，重点发展消费品工业、新能源新材料、智能制造等产业，建设产城融合、文旅宜居的滨江城市。

《方案》明确了泸永江融合发展示范区六大协同任务。协同构建内联外畅的基础设施网络打造至重庆主城都市区1小时通勤圈，协同推进港口、道路、机场建设，共同构建空铁水公多式联运新格局。

协同建立分工协作的现代产业体系，围绕增强服务成渝“双核”产业配套功能，主动承接重庆主城、成都及东部发达地区产业转移，协同川南渝西其他城市共同打造承接产业转移创新发展示范区。

协同融入内外互促的开放合作格局，推进对外开放大平台建设，探索中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区、泸州综合保税区、跨境电商综合试验区、江津综合保税区等国家级开放平台协同发展，积极探索设立国际（地区）合作园区。

协同探索生态优先的绿色发展路径，强化生态共建共保，推进长江干流及沱江、赤水河、龙溪河、塘河、大陆溪河等支流生态廊道建设，构建蓝绿交织、山水相依、水城共融的生态空间布局。

协同完善便捷共享的公共服务体系，共塑“巴蜀工匠”品牌，打造川渝滇黔结合部职业教育高地。深化公共卫生务实合作，共同打造区域医药健康中心。

协同探索建立融合发展的体制机制，探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，一体化推进国土空间、生态环保、基础设施、公共服务等规划编制，推进多规合一。（胡耀方）