深化体制机制创新 推出更多“高竹经验”

原标题：深化体制机制创新推出更多“高竹经验”——四川省委书记彭清华在广安调研时的重要指示精神引发强烈反响（二）

10月29日，在川渝高竹新区税费征管服务中心，税务人员正在辅导邻水县高滩镇居民李述芬办理涉税事项。“很省心，家门口就能办。”李述芬对不用再去县城办税很是高兴。

然而，川渝高竹新区税费征管服务中心的开设，其意义不仅仅在于节约了办税人的“脚力”，更是成渝地区双城经济圈建设及川渝毗邻地区深化合作迈出的重要一步。这也让该中心成为全国第一个跨省税费征管服务中心。

回想起一天前，省委书记彭清华对此项工作的肯定，税费征管服务中心副主任周翔仍激动不已。这份肯定，是对中心近半年来辛勤筹备工作的最好褒奖。

川渝高竹新区作为广安、渝北两地合作共建的全国唯一一个跨省域新区，随着不断发展，新区企业办税面临着“双轨制”的尴尬局面。川渝两地在税费政策、执行标准、流程等方面都或多或少存在差异，新区企业只能根据所处地域进行办税，对于一些“横跨”两地的企业，选择执行何种政策就成了困扰企业和税务部门的“头疼”问题。

为彻底解决这一问题，实现新区税收征管一体化，助推成渝地区双城经济圈建设“向前一步”，川渝两地税务部门筹划建设跨省税费征管服务中心。首要事项，就是统一两地政策标准。两地税务部门梳理了两省市税费政策执行差异118项，征管纳服差异683项，按照“政策从优、程序从简、税负从轻”原则，形成了《川渝高竹新区税费政策差异执行规范》，为新区税费征收统一了标准。在此基础上建成的税费征管服务中心，进一步便捷了新区企业办税事项。

“彭书记‘哪边政策好就用哪边’的支持性指示，为我们进一步做好税收服务工作坚定了信心。”周翔告诉记者，未来，中心还将持续在实践中优化改进服务流程，拓展线上线下川渝办税事项，进一步提升纳税人的“幸福指数”。

“双城经济圈建设承担着探索经济区与行政区适度分离改革的重大任务，要进一步深化川渝毗邻地区合作，坚持互联互通互利、共建共商共享，充分发挥双方政策方面优势。”省委书记彭清华的殷殷嘱托，依旧回响在新区党员干部耳畔，新区的下一步工作重点也在此过程中逐渐清晰。

当前，新区正以体制机制创新为重点，突出用地保障、发展空间、财税支持、政策协同等短板问题，争取省市尽快出台支持新区创新发展的政策措施，力争更多权限下放、政策倾斜、指标保障。同时，加快编制高竹新区经济区与行政区适度分离改革方案，推进新区在跨省域一体化发展方面创造可复制可推广的高竹经验。

在川渝高竹新区南北大道北延段项目建设现场，施工车辆往来穿梭，工人们正在抓紧开展路基作业。这条连接重庆南北大道的重大基础设施项目，是川渝高竹新区对外开放的重要通道，它的建成，将大大缩短新区到重庆市区、空港时间，有效促进两地人员、货物往来。

“彭书记对这条路很关注，指示我们要大干快干，争取早日建成投用。”项目负责人表示，目前，施工方正不断加大人员、设备投入力度，科学调度、有序施工。

“彭书记鼓励我们要大胆尝试、敢试敢闯，为我们开展各项工作吃下了‘定心丸’。”川渝高竹新区临时纪委委员乐星难掩心中激动，他表示，将进一步创新纪律监督方式，落实项目全流程监管机制，激励干部大胆作为，努力创造更加优良营商环境，吸引产业集聚。（杜畅、康建林、唐力）