在建成实力叙州中体现工业担当

编者按：未来五年，宜宾市叙州区将会成为什么样子？不久前结束的中国共产党宜宾市叙州区第二次代表大会提出了“加快建成全国百强区”宏伟目标，描绘了未来叙州的五大愿景，其中首次提出了“奋力建成经济兴盛的实力叙州”愿景。在实现宏伟目标和愿景的过程中，作为叙州区的传统强项——工业，正在努力扮演什么样的角色？

县域经济持续增长的引擎

过去五年，叙州区坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，获评中国西部百强县、全省县域经济发展强县，县域经济综合实力跃升至全省第19位，迈入全省区县第一方阵，2020年地区生产总值突破500亿元，这其中，工业的作用功不可没。

经济支柱——2021年上半年叙州区地区生产总值为245.62亿元，其中，第一产业增加值为22.63亿元，第二产业增加值为117.94亿元，第三产业增加值为105.06亿元。

增速强劲——2021年1-7月，宜宾高新技术产业园区（叙州园）实现全部营业收入约392亿元，完成年度目标任务56%；规上工业总产值304亿元，完成年度目标任务58%；规上工业增加值增长10%，工业投资完成7.1亿元，同比增长10.3%，技改投资完成4.41亿元，同比增长9.7%。

工业在全区经济中的占比和高速增长，再次证明了工业这部“引擎”对县域经济增长的巨大拉动作用。当前，在实现“加快建成全国百强区”大目标和“奋力建成经济兴盛的实力叙州”小目标的新征程中，工业“引擎”正在实现进化。

经过多年的发展，叙州区已建成四大工业园区，即高捷园、城北园、豆坝园、盐坪坝园等四大园区，归属宜宾高新技术产业园区（叙州园）。园区现有“四上”企业112户，高新技术企业30户，已建成区面积从6平方公里扩大到16平方公里。2019年宜宾高新技术产业园区（叙州园）经四川省人民政府批准升级为省级高新技术产业园区。

为加快创建成渝地区双城经济圈副中心，宜宾市委市政府决定举全市之力、集全市之智，开展国家高新区创建工作，通过整合全市资源，按照“一核三园”模式（双城科创园、叙州园、五粮液园、长江园），开启国家高新区创建。

今年3月，科技部组织相关领域专家来宜调研论证以升促建国家高新区工作，宜宾高新区以高分得到部、厅领导和专家的充分肯定，国家高新区创建工作取得了突破性的进展。

集聚效应持续放大的巨人

单独的工业企业是一个点，工业园区存在的目的，是把点汇聚成团，形成虹吸效应，以拓展成面，融入到带中。

叙州工业四园，定位各不相同，其中，位于叙州区柏溪街道、高场镇，规划面积25.86平方公里的高捷园，是宜宾高新技术产业园区（叙州园）发展的核心区，重点发展智能制造、新材料和食品饮料等三大叙州区目前主导产业。

2020年，叙州区三大主导产业实现较快增长，丰川动力、天工机械等智能制造企业实现工业总产值40亿元，中核建中、丝丽雅集团等新材料企业实现工业总产值303亿元，嘉士伯啤酒、永乐古窖等食品饮料企业实现工业总产值51亿元。叙州区二次党代会上的报告更指出，2020年叙州区主导产业集聚度已达78.8%。

今年来，不断有国内知名的高新技术企业落户高捷园。安控科技是国内领先的自动化控制产品供应商，今年5月正式落户高捷园，一期已于7月份正式投产，二期也进入了基桩建设阶段。安控科技高级副总裁王理政表示：“未来安控将打造一个集研发、设计、生产制造、销售为一体的综合性园区。并将建自己的院士工作站、检测中心，以及工程技术中心。”

目前，高捷园区已入驻包括安控科技、合纵科技、丰川动力等智能制造类企业24家，新材料类别的企业6家，食品饮料类别的企业5家。

众多数据和现实表明，叙州区三大主导产业已初步形成产业集群，正处于汇聚成团，虹吸效应渐显的阶段。如何加速三大主导产业不断集聚，放大虹吸效应？当前，叙州区正在招商工作上不断坚持“三个聚焦”。

聚焦三张清单——即目标任务、目标企业、拟对接项目，围绕产业目标瞄准世界500强、中国500强、中国民营500强和行业前10强等先进制业企业，筛选“百日攻坚”重点目标企业31个。

聚焦重点地区——深入长三角、粤港澳、京津冀、成渝地区等重点区域，筛选出近30家重点企业，由区委区政府主要领导和分管领导带队外出开展点对点精准招商。在全区范围内选派年轻后备干部开展驻外招商，建立覆盖重点区域、重点城市的驻外招商网点。

聚焦项目落地——对目标企业实行分类管理、挂图作战、各个击破，将每个项目落实到责任人、落实到产业组，由区领导统筹指挥、定期调度。对已签约未开工、已开工未竣工项目定责任单位、责任人、完成时限等，并将项目纳入攻坚计划，强化督查督导，确保实现签约项目、落地项目、开工项目及新增到位资金同比增长均达到10%以上。

服务效能不断提升的范本

栽下梧桐树，引得凤凰来。引申为一个地区创造好了经济发展的条件，就自然而然有大客户前来投资洽谈，创造更大经济效益。但“梧桐树”不是光栽下就会有凤凰来的，在地方招商引资异常激烈的当下，地方服务企业的能力、工业园区配套设施是否完备，是能否引来“凤凰”的关键招之一。

近年来，宜宾高新区（叙州园）累计投入资金近100亿元，强力推进基础设施建设，完善各类配套设施。

前往高捷园，交通改善给人的感受最为直观。当前，连接高新大道和307省道的高捷园区中三路于今年全面建成并通车，连接城北园和高捷园的一曼大道于9月进入了试通车阶段，绕城高速与宜屏快速通道更是直通高捷园区。“我们的高新大道、中四路正在加快推进，整个园区‘三高五横’道路骨架已基本形成。”宜宾高新区规划建设局(生态环保局)副局长陈希介绍。

交通外联内通的同时，园区内的生活配套设施更加完善，现已建成职工食堂、生活超市、运动场、公共厕所等基础生活配套设施，可满足1000名员工的生活需求；园区内的水、电、气、通讯等要素保障日趋完善，高捷水厂和高捷园污水处理厂已建成投运，城北新区铁路专线、八一片区电力线、丰铁线已完成迁改，丰新线、屏新线等电力线路迁改正在加快。

“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”是叙州区独创的企业服务理念，在园区的发展中，这样的鲜活例子随处可见。

“之前公司的水压不足，向园区反映以后，立即得到了改善，真正做到了‘说到做到、服务周到’”宜宾宝升电子科技有限公司技术总监邓超表示。

“下一步，我们将紧紧围绕区委158总体思路，强化要素保障，加快项目推进，认真践行“四到”服务理念，全面提升园区干部队伍服务能力，高质量推进园区建设，为加快建成全国百强区宏伟目标，实现经济兴盛的实力叙州贡献高新力量。”陈希说道。（单毅夫、陈小雄/图文）