德阳水利多举措推进农民工工资支付保障工作

德阳市水利系统始终坚持以“源头预防、动态监管、失信惩戒”为原则，落实有效举措，切实维护水利工程建设领域农民工合法权益。据统计，全市今年在建水利工程146个，开展农民工工资支付保障专项检查37次，抽查用工单位184个，查出问题98个，整改问题98个，约谈责任单位3个，受理拖欠劳动报酬投诉举报案件1起，为21名农民工追讨工资17万元。

一是压紧压实责任。市县两级水利部门根据工作需要成立或调整充实了水利工程农民工工资支付保障工作领导小组，建立健全了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室各司其责的工作机制。2021年9月印发《德阳市水利工程农民工工资支付保障管理指导意见》，进一步明确水行政主管部门、项目法人、施工总承包单位、监理单位等参建各方保障农民工工资支付工作职责，厘清责任边界，避免“模糊地带”责任推诿造成监管失位。

二是加强动态监管。将农民工工资支付保障工作纳入全市水利综合督导、日常督导和明查暗访工作内容，对照《保障农民工工资支付条例》及相关规定，建立“项目法人自查、县级核查、市级抽查、群众监督”制度，制定《德阳市水利工程农民工工资支付保障监督检查方案》《水利综合督导表》《水利工程日常监督检查表》《水利工程暗访检查表》，检查人员对标对表，查找问题，建立台账，形成问题清单、责任清单、销号清单，对检查出较轻微问题，现场与责任单位进行沟通，督促整改；对较严重问题，以提示函形式敦促责任单位限时整改。截止目前已发提示函6批次，问题整改完成率达95%，其余问题正在整改中。

三是开展专项行动。为实现《保障农民工工资支付条例》全面落实落地，实现在建水利工程从开工到竣工农民工工资支付全过程监管，结合省、市“零欠薪”专项行动，德阳市水利系统针对水利工程建设领域开展了“零欠薪”专项行动交叉检查，印发了专项行动实施方案，细化行动措施，开展业务培训，组织县级自查，区县交叉检查，市级复核抽查，并将工作开展情况及存在的问题通报到市、县两级人社、水利部门，以实际行动根治水利工程领域欠薪行为。

四是规范资料管理。为全面规范农民工工资支付资料收集整理，全程记录农民工工资支付工作推进情况，2021年9月，德阳市水利局印发《德阳市水利工程农民工工资支付保障资料整理指南》，明确要求以项目为单位，按照资料清单，完成“项目基础资料、资金往来相关资料、用工管理相关资料、政府工程项目其他资料”四项资料的收集整理，确保水利工程农民工实名制管理、工资保证金到位、工资专用账户管理、按月发放工资到银行卡、施工总承包单位代发农民工工资、施工现场维权信息告示牌等相关工作举措全面落实落地，以高质量的工作成效迎接中央、省级考核和检查。

五是严肃追责问责。对水利工程建设领域农民工工资支付责任落实不到位，工作措施不力造成不良社会影响的单位或个人严肃追责问责，以此教育一批，震慑一批，增强及时支付农民工工资的自觉性，形成知规矩、守规矩、用规矩的良好局面。2021年，已约谈责任单位3个，有效地维护了农民工合法权益。（赵清）