朱华荣受访者供图

张兴海受访者供图

长安UNI-K率先实现APA6.0远程智能泊车；重庆金康新能源赛力斯SF5全球首款搭载华为DriveONE三合一电驱的车型，其零到百公里加速4秒级，NEDC工况综合续航高达1000+km……作为重庆重要的支柱产业之一，重庆汽车产业飞速发展，在全国汽车产业持续下滑的背景下，重庆市汽车产业现已率先触底反弹。

重庆汽车产业正努力实现转型升级高质量发展。方向是什么？一个是智能网联汽车，另一个是新能源汽车。全国两会召开在即，未来汽车产业将面临哪些挑战与机遇？听听来自重庆汽车界两位大佬的声音！

全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣：

新能源汽车该这样发力

伴随全球性的能源危机及环境污染，传统汽车的转型已迫在眉睫。当前车企转型升级面临哪些瓶颈？应如何应对？全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣提出了这些建议。

新能源汽车推广乏力？

建立“积分池”管理机制

朱华荣表示，截至2020年底，全国新能源汽车保有量累计已达492万辆，占汽车总量的1.75%。我国要实现到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售量20%左右的目标，还面临诸多挑战。

在他看来，目前，新能源市场总体呈现出高端放量、低端爆发、中端不尽如人意的情况。整车销售仍是新能源汽车的主要盈利模式，但当前行业规模较小，企业投入巨大，产出低于预期。与此同时，新能源汽车在操控、舒适性等方面优于燃油汽车，但并未因此形成高溢价。电池成本无法通过溢价消化，亟须探索新的商业模式。此外，当下新能源汽车与电网互动的应用体系尚没有建立，标准也没有得到统一，推广难度还比较困难。

对此，朱华荣建议，行业组织建立“积分池”管理机制，由第三方在保证公平公正和相对市场化的前提下，结合行业积分供需情况对积分进行收储。同时允许企业从积分池借贷积分并按一定利率偿还，以此调控市场供需结构，稳定价格预期，便于企业提前进行资源配置，降低经营风险。进一步优化新能源汽车发展规划，各地方政府与国家战略规划要保持一致。他还建议，国家电力企业牵头建立新能源汽车与电网互动的标准体系，统一V2G等相关技术标准，出台政策支持开展新能源汽车波谷充电波峰放电,降低新能源汽车全生命周期成本。

纸质合格证花费巨大？

推行“电子化”降低管理成本

随着数字化及信息技术的迅速发展，各类纸质证明、证书及发票等正在不断被电子化文件所取代，极大提高了人们的办事效率。但作为汽车上户时必备证件的合格证，目前仍采用纸质证书形式。

朱华荣表示，采用纸质合格证书，不仅增加了社会管理成本和难度，也一定程度增加了企业负担。

车管所需要保存纸质车辆合格证，设置专门场地及人员进行管理，增加了车管所的管理成本。且由于各车企合格证设计不尽相同，给车管所真伪鉴定增加了难度，在车管所无法确定合格证真伪时，还需要企业协助进行纸质合格证鉴定并出具证明，产生额外的成本，还会带来消费者的抱怨。

在企业层面，整车企业每年需要为纸质整车合格证支付1亿元以上的费用，而该部分费用不能为消费者带来感知价值。

对此，用电子合格证取代纸质车辆合格证，通过信息技术实现系统管理、进行网络信息传递及验证，达到车辆上户认证管理的目的。这样不仅可以提升效率、降低成本，也有利于国家信息化管理能力的提升。

同时，朱华荣还提出了《关于机动车统一发票电子化的建议》《关于车辆管理部门统一采用随车资料中的拓印膜和照片的建议》等，力行节约和环保。例如，车辆注册登记时现场进行车辆识别代号的拓印、车身照片的拍摄，取消随车拓印膜和照片，为车辆生产企业单车降低成本1元，全国每年预计减少1820万元资源浪费。

全国人大代表、小康集团创始人张兴海：

加大对智能电动车企支持

“我是来自汽车企业的全国人大代表，在履职中，我也致力于推动重庆汽车产业的高质量发展，为民营企业鼓与呼。”谈及这一年的履职情况，全国人大代表、小康集团创始人张兴海说。今年全国两会，张兴海带来的建议都和汽车产业高质量发展有关。

助力乡村振兴

鼓励支持农村汽车电动化

针对汽车产业发展，张兴海认为，智能电动汽车是汽车产业发展的方向，也是中国迈向汽车强国的重要一环。然而，传统汽车向智能电动汽车转型升级，意味着可能上百亿的资金投入，关键核心技术培育、智能工厂建设、核心零部件攻关、品牌推广等，各方面都需要巨大资金，不仅高投入，而且长周期，一般至少要两三年后才能逐渐见效。

张兴海注意到，目前农村道路上载客、拉货主要都是面包车、老旧柴油货车、三轮车甚至摩托车，尾气弥漫、噪音刺耳，既不安全，也不环保。

对此，张兴海建议，为助力乡村振兴，国家相关部门鼓励支持农村汽车电动化，让农村用户买得起、用得起电动汽车，并在有条件的乡村加快推进充电桩设施等方面建设。

首先，政策引导、支持，让农村用户买得起、用得起电动汽车，加大农村用户购买电动乘用车及电动商用车的补贴力度，鼓励汽车厂家针对性地生产农村市场电动汽车产品。在充电设施不健全的情况下，家庭电路220V可进行慢充。鉴于农村使用条件，建议主要推广有电充电无电加油、没有里程焦虑的增程式电动汽车。

其次，加速淘汰乡村不环保不安全车辆。相关部门协调出台关于改善农村交通基础设施和交通工具的规定，加速淘汰老旧柴油货车、三轮车及其他不安全车辆，并在有条件的乡村加快推进充电桩设施等方面建设。

建立监管机制

加强对电动汽车数据安全保护

当前，信息孤立的传统汽车正在向充分互联的智能电动汽车演进。作为灵活的移动工具、关键的互联枢纽、重要的智能终端和绿色的储能供能装置，智能电动汽车具备了产生、采集和传输多源海量数据的能力。“例如，个人偏好、经济状况、工作生活以及人际交往等用户数据，基于智能电动物流车服务信息可以勾勒出精准的社会资源调配图，与设计、生产、服务一体化的企业智能制造大体系直接联通的车辆数据，与公路运输管理与城市治理能力紧密关联交通数据，与能源供需设施配置和能源流动网络相互交融能源数据等，都广泛涉及到国家数据安全问题。”

对此，张兴海建议，在数据安全立法执法方面，国家应充分考虑像智能电动汽车这样涉及诸多关键大数据的重点产业和产品，明确数据采集、存储和使用规范，限定敏感数据的掌控主体，建立责权明晰的监管机制，并支持本土企业强化数据管理方面的技术攻关与创新。同时，加大力度支持自主品牌智能电动汽车的发展，探索解决其中数据安全问题的方案。此外，核心零部件是智能电动汽车快速推广应用和确保数据安全的前提和基础，为此，应加紧培育自主受控的智能电动汽车供应链，切实支持本土企业掌控智能增程系统、电池系统、电控系统、高清地图采集系统、雷达、高清摄像头、车规级芯片等智能化核心零部件技术。

张兴海还称，智能制造体系既是实现高品质智能电动汽车规模化定制的根本保障，也是“从用户到用户”数据价值链闭环的管理中枢。为此，应强化对自主品牌车企实施智能制造升级的支持，并鼓励其不断提升多源数据的管控与增值能力。（严薇）