俞弘赉两地数据联通,不只是单纯的系统对接,还要实现层层联通。谢智强 摄视觉重庆
2020年,重庆与四川协同推出第一批95个“川渝通办”事项。今后,川渝两地市民办理这些事儿,不再受地域限制,“领取养老保险待遇资格认证”便是其中一项。
2020年9月30日,川渝两地退休人员领取养老保险待遇资格“就近认”渠道正式开通,线下实现异地认证通办,线上实现网上认证互办。截至12月23日,重庆市为四川省办理资格认证4066人次,四川省为重庆市办理资格认证3288人次。
“重庆有领取养老保险待遇人员700余万人,四川则达到2000余万人。实现川渝通办的难点在于,两个地方不同的业务系统和网络如何实现快速联通。”市社保局养老待遇处退休管理科科长俞弘赉参与了该事项实现通办的全过程。他说,实现资格“就近认”,既包括线上开发,又包括线下开发,需要兼容对方系统并从对方省份调取数据,任务量大,协调方多,仅软件开发方就涉及2个省4家软件开发商。
“两地数据联通,不只是单纯的系统对接,还要实现层层联通。”俞弘赉举例说,比如,一名四川人来到重庆某个区县街道申办养老保险资格认证,这就需要街道可以调取整个四川省的领取养老保险待遇人员数据,以此来确认其是否为四川省的该类人员。然后,街道再对申办人员进行人脸和指纹采集,并将结果传回其参保地的县级社保经办机构,才能实现“通办”。
为此,2020年7月接到该任务后,川渝两地人社部门以结果为导向,迅速建立联席会议制度,强化信息共享和工作调度。“我们组建了一个29人的微信工作群。”俞弘赉打开微信群,向记者展示说,群里不仅有川渝两地社保部门、信息部门,还有4家软件公司的工作人员,进行实时沟通。
自从这个微信群建立后,“响个不停”便成了常态,俞弘赉也进入了“白+黑”,“5+2”的工作模式。“你看,我们常常为解决代码和接口一致性的问题,在群里沟通到晚上十点多。”俞弘赉指着群里的聊天记录说,为确保按期完成任务,他们采用“边开发边完善”的思路,即先由信息部门按照业务部门初始业务需求,在8月中旬启动程序开发和内部测试,业务部门根据开发进程对需求进行迭代完善。最终,通过两省市多部门紧密配合,9月22日两地线上、线下业务同步开发完毕,工期较常规开发方式缩短一半。
到了9月中下旬,资格认证通办即将实现,俞弘赉更忙了。他开始组织我市各区县、街道的近300名社保经办人员进行培训。“制作的培训ppt必须清晰易懂,一步步详细演示,让工作人员能熟练操作新系统。”俞弘赉说,两地数据联通后,线上实现实时办理;线下的街道工作人员熟练准确操作,办理时间从原来邮寄认证表模式的7至10天,压缩到几分钟即可办结。
俞弘赉说,目前,我市已建立覆盖“市、区县、镇街、村社”四级社保经办机构的资格核查系统,全市所有乡镇(街道)实现全覆盖,并在8000多个村社配置了指纹人脸认证设备,我市退休人员和四川在我市居住人员可就近在重庆市辖区内任一区县社保经办机构、各街道(乡镇)和大部分村社现场办理认证,通过人工窗口保障老年人权益。
同时,为最大程度便民利民,我市还提供两种不需要领待人员参与的资格认证方式。一是由领待人员所属单位或所属街道(乡镇)、社区通过文体活动、上门慰问等方式确认。二是我市社保经办机构对乘坐飞机、火车,医保住院等实名数据进行大数据比对认证,比对成功后自动完成认证,切实实现“让数据多跑腿,让群众少跑路”。(黄乔)