建设西部金融中心 重庆干得如何

【编者按】建设西部金融中心，是中央赋予重庆的重大使命。2021年12月印发的《成渝共建西部金融中心规划》明确提出，加快推进成渝共建西部金融中心，到2025年初步建成，2035年地位更加巩固。中央科学布局，重庆奋力行动。近年来，重庆在推进金融服务实体经济、深化金融改革创新等方面取得了显著成效，全市金融业持续向上生长，拉动金融中心指数上升至全国第7位。

在社会主义现代化新重庆建设中，金融发挥了怎样的力量？建设西部金融中心对于重庆有何意义？数字金融、普惠金融、产业金融、贸易金融、绿色金融，如何全面助力成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、现代化产业体系建设等重大战略实施？西部金融中心的未来宏图是什么样？即日起，重庆市委网信办、重庆市地方金融监督管理局联合中国网新重庆外宣平台隆重推出“建设西部金融中心 重庆干得如何”系列报道，敬请关注。

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西部金融巨轮，借力扬帆起航

我国传统金融中心以上海、香港、北京、深圳为核心。新时代新征程，中国广阔的内陆腹地也需要一个新的金融中心，同时兼具安全备份与带动西部发展的双重作用。“建设立足西部、面向东亚和东南亚、南亚，服务共建‘一带一路’国家和地区的西部金融中心”成为党中央、国务院推进成渝地区双城经济圈建设的一项重大决策。

2021年12月，西部金融中心正式公布“路线图”。

12月24日，中国人民银行、国家发改委等多部门联合印发《成渝共建西部金融中心规划》，目标到2025年，西部金融中心初步建成，到2035年，西部金融中心地位更加巩固。

重庆作为中西部地区唯一直辖市、国家重要中心城市、成渝地区双城经济圈核心城市、西部陆海新通道物流和运营组织中心，向北连通“一带一路”、向南成为东南亚新通道、向西向东辐射广阔的内陆腹地。建设西部金融中心，重庆当仁不让。这既是国家的战略选择，也是重庆产业升级的需求。

正在建设的重庆“33618”现代制造业集群体系，亟需对电子信息、新能源汽车、新材料、智能装备制造等重点产业的综合金融支持；“1361”数字重庆整体布局需要借力各大金融机构；中小微企业、基层群众需要更为精准的金融服务；西部陆海新通道经贸物流，需要更加高效便捷的跨境金融服务；科技创新“416”体系建设，希望建立更加专业化、多元化、跨区域的科创投融资体系；长江上游生态屏障第一城的重庆，绿色产业的发展催促着绿色金融改革创新试验的步伐……

“金融是现代经济的血脉，是构建现代化产业体系关键要素，对推动经济稳进增效具有乘数效应。”重庆市委书记袁家军认为，建设西部金融中心是构建现代化体系的关键变量，是推动高质量发展的重要支撑。

中央科学决策，重庆落地行动。

近年来，重庆统筹推进金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等重大任务，西部金融中心建设实现了良好开局。

金融巨轮，开始在重庆扬帆起航。

多个金融“第一”，践行重庆担当

“下有陆家嘴，上有江北嘴”，江北区、渝中区、南岸区作为重庆金融核心承载区，如今摩天大楼拔地而起，境内外大型银行、保险、证券、法律机构密集入驻，国企央企金控集团区域总部集群效应凸显，对国内国际各大金融机构和其他行业企业的虹吸效应逐步彰显。

从一张“路线图”到一系列脚踏实地的行动，重庆对建设西部金融中心高度重视，脚步铿锵有力，发展硕果累累，获得多个“第一”。

小贷公司实收资本、贷款余额全国第一。7月下旬，人民银行发布《2023年二季度小额贷款公司统计数据报告》。数据显示，截至6月底，重庆小额贷款公司实收资本约为1189.56亿元、贷款余额为1588.74亿元，均在全国31个省份中排名第一，在全国的占比分别达到约16%和约19%。同时，重庆还是全国仅有的两个贷款余额在千亿元以上的省份之一；全国注册资本超过50亿元的12家小贷公司中，有7家在重庆。人民银行公开数据表明，重庆小贷公司的资本和业务规模已连续7年位居全国第一，持续保持全国领先优势。

外资银行分行数量中西部并列第一。2022年8月25日，南洋商业银行(中国)有限公司重庆分行在江北嘴揭牌开业，开启了其在重庆的战略布局。自此，在渝外资银行分行数量达16家，跃居中西部并列第一。

金融租赁企业数量西部第一。2020年6月，随着注册资本超过100亿元的中银金融租赁有限公司在渝中区开门迎客，重庆金融租赁企业数量达到4家，位居西部省份第一。

拥有全国最大的农商行——重庆农商行，2020年6月，由其全资设立的渝农商理财有限责任公司在江北嘴成立，成为全国首家农商行理财公司、西部首家银行理财公司。

消费金融全国第一。拥有3家消费金融公司，整体业务规模全国第一。

保险法人机构数量西部第一。拥有保险法人机构5家，保险业上半年累计实现保费收入超710亿元，同比增长9.4%，全国险资入渝余额超过4900亿元。

上市银行西部第一。2021年2月，重庆银行在上交所上市，成为西部地区首家“A+H”股上市城商行。自此，全市“A+H”股上市银行达到2家，数量为西部省份第一。

与此同时，重庆金融机构还具有数量多、门类齐全的优势。据统计，截至2023年6月末，全市共有“银证保”金融机构475家、地方金融组织600余家、私募投资基金800余家，实现银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等20余类金融机构牌照全覆盖。

除了令人瞩目的多个“第一”，重庆在数字金融方面取得的改革成效也让人惊喜：

8月15日，农业银行重庆大足支行通过线上渠道，为易贸供应链(重庆)有限公司成功办理了一笔市场采购贸易出口收结汇。这是重庆首笔市场采购贸易线上收汇和结汇业务。从提交资料起至完成收汇、结汇，仅用了3个小时，比之前在银行网点办理相关业务节省了整整一天时间。

“现在通过线上收结汇，我们既节省时间，也能腾出精力去做其他事。”企业负责人表示，现在他们仅需通过“渝采通”跨境服务平台绑定收款银行账户，即可实现全流程线上办理收汇、结汇业务。

这是重庆的数字金融创新成果之一。

近年来，重庆把推进金融改革创新作为发展引擎，大刀阔斧地推进改革——在产业服务方面，“渝企金服”、“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台、“信易贷·渝惠融”平台、“渝普金链”等多个线上金融服务平台陆续问世。在普惠金融方面，5000亿普惠贷款支持制造业、小微企业，惠民医疗险“渝快保”为超620万重庆市民的医疗保障兜底。在金融机构方面，工商银行重庆市分行运用农担e贷、种植e贷向359户涉农市场主体发放贷款1.73亿元；中国银行重庆市分行、建设银行重庆市分行、重庆银行等众多银行，也纷纷面向中小微企业推出线上信贷产品，仅7月11日重庆首次发布的具有代表性的金融创新产品就有140余款。数字金融一路向前，在绿色金融改革创新方面，重庆也在积极推进，成效初显。

2022年8月，重庆成功获批国家级绿色金融改革创新试验区。目前，全市金融机构已陆续设立了20余个绿色金融专营部门或支行，创新推出了超300款绿色金融产品。金融支持经济绿色低碳发展，动力十足。

重庆金融的改革创新，既明显带动西部地区发展，又积极助推成渝地区双城经济圈建设。

多式联运“一单制”等创新性金融服务在西部陆海新通道中的推开，减少货物运输换单环节，沿线省市参与通道物流效率得到极大提升。重庆市金融监管局数据显示，截至2022年末，重庆市金融机构已累计为西部陆海新通道基础设施项目、贸易物流企业发放贷款近5000亿元。

重庆四川国资汇聚合力，川渝地区国有企业和优质民营企业债券融资获得更大支持。截至2023年4月末，川渝两地金融机构累计对川渝合作共建重大项目授信9953亿元，今年年初以来累计发放贷款765亿元，高于全国水平。

一步一个脚印，西部金融中心在巴山渝水间，正在加速崛起。

实施“智融惠畅”，释放金融力量

6月21日，重庆市委书记袁家军前往渝中区和江北区，调研西部金融中心建设并强调，要以推动高质量发展为首要任务，以服务实体经济为根本出发点和落脚点，以数字赋能为基本手段，以普惠可及为基本导向，以改革创新为根本动力，大力实施“智融惠畅”工程，努力打造西部地区现代金融高质量发展标杆，高水平建设西部金融中心，助力现代化新重庆建设迈出新步伐。

8月30日，重庆市人民政府与21家金融机构集中签署共建西部金融中心战略合作协议。通过深化央地合作，金融机构将全力参与共建西部金融中心，助力成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、现代化产业体系建设等重大战略实施，其中8家金融机构还将在渝设立一批功能性中心和分支机构。

这是新重庆建设的重大时刻，更是迄今为止新重庆金融发展的最重大时刻。

金融机构的在渝“量”起来了，服务企业及民生的“质”如何有效保障？

今年以来，重庆市委、市政府领导牵头，全面推进实施“智融惠畅”工程，按下了西部金融中心建设的“加速键”。

“智融惠畅”是西部金融中心建设的系统抓手，将有效提升金融集聚辐射、服务实体经济、金融数智创新、金融开放引领、金融风险防控等能力。

智，是数字赋能科技驱动。利用大数据、数字化、云计算、AI大模型等新兴技术，能够有效突破地域限制、行业壁垒，让金融数字化智能化变得更加“聪明”。比如中国银行综合运用“贷、债、险、租、投”多种金融服务，重点支持科技创新体系建设，助力重庆深化金融领域数智化转型；华夏银行构建“互联网+金融+场景”的综合化金融服务生态，推进产数模式创新和数字生态圈建设。

融，是服务实体服务大局。为实体经济服务是金融的天职,推行金融链长制、金融顾问制、科创专家顾问团队等三项创新服务机制，服务重庆打造“33618”现代制造业集群体系。比如，中国工商银行发挥“新市场特色支行”等专属金融服务机构作用，为先进制造业提供更加优质高效便捷的金融服务；中国农业银行、中国银行、中国建设银行等机构，加大对电子信息、新能源汽车、新材料、智能装备制造等产业的综合授信支持，等。

惠，是普惠价值共同富裕。金融当聚焦薄弱环节，推动金融资源向中小微企业及基层群众精准服务。比如，中国农业银行创新“乡村人居贷”“土地整治贷”特色农村产品；中国邮储银行推广“极速贷”“小微易贷”等线上金融模式，加快建设乡村振兴金融工作室和整村授信。

畅，是运行顺畅提质增效。金融“血脉”运行通畅，才能消解金融服务实体经济、群众生活的“痛点”“堵点”梗阻，保证服务实体经济效率。比如，打造“信易贷·渝惠融”金融综合服务平台，集成全市114个大类超1300项涉企政务数据，发布110余款特色信贷产品，首次在重庆市实现“政、银、保、企、监”信用信息对接、使用和监测；推动已故存款人小额存款提取“一件事一次办”，银行机构在“渝快办”线上审核，办事群众线上提取。

如今，21个家全国大型金融机构与重庆战略签约，重点围绕落实国家战略部署、参与“智融惠畅”工程实施、重庆特色金融体系建设等领域深化务实合作，将为现代化新重庆建设带来更多机遇。

建设西部金融中心，央地携手，同题同答。

新重庆前景光明，未来可期。（中国网新重庆特别策划 郭辉 曾丽/文   王正坤/图）