璧山七塘镇：着力构建党建引领融合发展新格局

今年以来，重庆市璧山区七塘镇围绕基层党组织全面进步、全面过硬的总体目标，突出基本建设、示范引领、全域提升，重点在村（社区）实施“三大计划、十项行动”，不断出实招、办实事、见实效，与推进乡村全面振兴、提升城市治理能力紧密结合，着力构建党建引领融合发展新格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“三级院坝会”

传党音、聚民意、解民忧

乡村振兴，产业兴旺是基石。今年三月，跃进村的血橙销售遇阻，得知这一消息后，七塘镇党委便立即安排工作人员深入一线，与村民围坐一起，开启一场助力“橙”长的“三级院坝会”。

“我们村家家户户都种血橙，才有了这漫山遍野的血橙，走出了这条血橙路。这几年，血橙品种不断创新，口感越来越好了，血橙的产量和品质也上去了，但销量却成了大问题。今年天气一暖和，血橙成筐成筐坏掉，真让人心疼呀！”院坝会上，跃进村3组村民陈富强满脸焦虑地说道。

村民刘建华接着补充：“销路不畅，价格也不行，血橙最好的时候一斤能卖到5到8块，现在只能卖到3块。对我们这些小种植户来说，甩卖也很难保本。”

七塘镇因地理环境和土壤特征十分适合种植血橙，这几年逐渐成为了血橙的生长地，跃进村更是被称为血橙基地，成功培育出“渝璧·玉”“伽罗·玉”等多个优良品种，血橙种植面积不断扩大，影响力也逐渐提升，并成为璧山的地理标志产品。

然而，今年立春以来，因价格暴跌，七塘镇的血橙销量大幅下滑，加上本地冻库容量有限，跃进村大量血橙仍留在枝头，严重影响当地村民收入。

“各位乡亲，这次我们开院坝会的目的就是为了解决血橙滞销的问题，大家有什么想法都可以说出来，我们一起想办法打开销路。”院坝会上，驻村干部围绕血橙滞销这一话题，与种植户耐心沟通，共商解决方案。

“现在网络直播火得很，我们也可以搞个试试。”一位村民起了头。

“没用的，以前有年轻人过来搞了段时间，还不如自己挑到路边卖来得快。”另一位村民反驳道。

“你挑起卖一天卖得了几个？我看还是去城头人多的地方租个店铺好些。”……大家七嘴八舌地争论起来，一时间，谁也说服不了谁。

“各位乡亲，你们刚才的想法和讨论我都记下来了。商铺的事我会跟上级反馈，关于网络直播问题，我认为请专业团队进行宣传，效果应该和之前非专业的主播不一样……。”

院坝会上，镇、村干部对大家的意见进行了认真整理，并就提出的疑问一一作答，获得村民一致认可。

说干就干！在深入一线走访调研、面对面听取群众意见的基础上，七塘镇党委就拓展销售渠道展开行动：一是加强特色宣传，对市面上的各类热销血橙进行市场调研，大力宣传七塘血橙富含硒、钾等微量元素，果肉紧实多汁等优点；二是拓展销售渠道，统一收集跃进村血橙，并在秀湖水街租赁门面进行销售；三是直播带货助力，积极对接电商平台进行现场直播，增加血橙销量。

通过大家的共同努力，4000余吨七塘血橙销往全国20余个省市，解决了村民的心头大事。

七塘血橙结满枝，干群院坝谋“橙”事。七塘镇通过“三级院坝会”，让机关干部、村两委干部心贴心与村民交流谈心、面对面了解诉求，实现收集问题“全覆盖”，解决问题“全落实”。

截至目前，七塘镇已开展“三级院坝会”76场次，收集诉求事项37条，解决矛盾纠纷31件。

“古道热肠·好乡邻”

建设“家门口”的党员服务体系

今年以来，七塘镇以扎实开展推动基层组织建设推进年各项行动为抓手，深入开展“古道热肠·好乡邻”工作，以“党员带头、群众参与”的“红心微治理”为途径，建设“家门口”的党员服务体系，通过自治议和、邻里调和、法治教化、德治润化，共创美丽宜居、幸福和谐院落，为提升群众获得感、幸福感、安全感奠定坚实基础。

“有困难来找我们老党员。”一句平实的话语,一个响亮的承诺。七塘镇院落党小组的建立，有效推动了村民各类热点、难点问题的关口前移，第一时间解决了群众反映强烈的问题，及时化解各类社会矛盾，实现服务服众“零距离”，切实做到了琐事不出队、小事不出村、大事不出镇。

“以前，每年要坐车到镇上排队认证，才能领到补贴。现在，村委会干部教会我用手机申领，真的太方便了。”家住喜观村76岁的留守老人方大爷高兴地说。

网络多跑路，群众少跑腿。七塘镇在全面推行“办事不出村”过程中，坚持党建引领，率先推进政务服务向村（社区）一线下沉。通过进一步拓展延伸党群服务中心功能，为群众提供家门口的“小”服务，解决反复跑、多窗办、周期长的“大”问题，让服务群众“最初一公里”和“最后一公里”无缝衔接。

党员进格，服务入户。不仅如此，七塘镇还推动辖区900余名党员向网格报到，通过“联户走访”，开展“上门”服务，打造联系服务居民、沟通政情民意的服务枢纽、治理桥梁。

看望孤寡老人、宣传最新政策、收集居民的意见建议、开展普法宣讲……既是党员又是网格员的甘兴旺就像一位老大哥一样，每天活跃在左邻右舍身边。

“网格员就像是社区的‘耳目’。以前，群众很多心声，不知道跟谁说。现在我们与群众有沟通、有互动。”甘兴旺说，网格员加强了党和人民群众间的联系。

每逢入户走访村（社区）居民时，甘兴旺都会首先亮身份，并告诉他们：“我是党员，以后有什么事情都可以告诉我们，能够解决的我们一定帮你们解决，解决不了的我们也可以反映到镇上，大家一起想办法解决。”

下一步，七塘镇将用好党群服务中心新阵地，坚持统筹集成、融合提升、共建共享，让党员和群众在家门口就能找到组织，获取“一站式、一门式、一网式”的党群资源和社区服务。

“3+N”

党建引领、联村包组助力乡村振兴

“在社区党组织的带领下，现在的人居环境真是大变样！”近日，在七塘镇七兴社区，居民看着身边干净整洁的环境，纷纷感慨。

和很多老旧场镇一样，七塘场镇主要以居民自建房、联建房为主，居民习惯了“门内自己管，门外政府管”，无论是公共区域环境卫生、公共设施管护，还是邻里矛盾纠纷调处都找镇政府和社区居委会，这也带来了许多问题。

为此，七塘镇创新探索建立“3+N”党建引领、联村包组治理机制，落实驻村领导包村、政法干部包片、一般机关干部包组工作责任，成立由镇党委书记统筹，各驻村领导任“第一书记”、各政法干部任“平安主任”、镇机关干部任“第一组长”的驻村工作队，发挥“集团作战”作用，负责领导、指挥、协调和处理全镇基层党建工作，并下设一个综合办公室、十个驻村工作组、纪律监督组，号召党员主动认领小区治理任务，带动居民共同参与，真正实现“场镇的事居民自己管”，人居环境得到极大改善。

每逢周末，七塘镇的农家乐老板们就忙个不停，游客纷至沓来，赏乡景、品美食。通过“党建引领、乡风治理”，七塘镇各村的村容村貌大幅提升，乡风更加文明，民风更加淳朴，这为乡村振兴提供了“软实力”保障，七塘镇也成为了越来越多游客的休闲地。

在乡风治理过程中，七塘镇一方面深入推进“党员先锋工程”，充分发挥党员干部的先锋示范作用，在家党员干部签订承诺书，实行党员“包户、包片、包院落”工作机制，积极参与院落治理。另一方面，该镇还大力激发原籍党员作用，严格落实入户走访巡查责任，建立党员联系服务走访台账，收集群众心声，解决群众难题。

七塘镇结合深厚的文化底蕴，在治理中大力实施院落环境整治和文化建设，以“艺术+农村人居环境整治”的方式，利用众多民居、田地等空置废弃的空间进行创作改造，按照“一院落一主题”的思路，打造了爱国文化、孝善文化、乡愁文化等9个主题的文化院落，在潜移默化中唤醒和培养村民的文化自觉和文明意识，为农文旅融合发展增添新动力。

“齐家喜观”古树老院、家风古训、睦邻传统引人入胜，“乡愁幺滩”小桥人家、河畔田园……富有乡村特色的传统民俗文化，吸引了越来越多的游客走进七塘。以幺滩、莲花穴院子为代表的七塘特色艺术院落美丽乡村品牌逐渐成型，喜观村入选“2021年中国美丽乡村”，中央电视台“走进乡村看小康”和美丽乡村直播也曾两次走进七塘镇，将这里的山山水水、风土人情展示给全国观众。

同时，七塘镇还大力推进集科技展示、人文体验、果蔬采摘、生态观光等为一体的全域乡村旅游体验区建设，打造“血橙基地—樱桃谷—葡萄基地—蔬菜基地—艺术院落—昆虫王国”六点一线的乡村旅游线路，形成蔬菜基地引领、四季果园带动、文化院落发力的一三产融合发展格局，既“点燃”了当地经济，又带动了村民致富增收。

党员带头、村民携手，七塘镇正乘势而上，向乡村全面振兴阔步迈进。（覃雪 图片由璧山区委宣传部提供）