【乡村振兴看重庆】璧山区让人才之花绽放乡村振兴的沃野

乡村发展的硬实力、软实力，归根结底要靠人才实力。今年初，2022年中央一号文件正式发布，连续第十九年聚焦“三农”工作。文件明确提出，要全面推进乡村振兴，加强乡村振兴人才队伍建设，实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动，为乡村振兴注入活力。

近年来，重庆市璧山区通过建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引并支持专业技能人才、乡贤能人、退休干部、专家学者，以承包项目、技术入股等方式示范带动，在产业发展、乡村治理方面注入新活力、贡献新动能，全力打造了留得住乡愁的美丽乡村，让人才之花绽放乡村振兴的沃野。

优化平台“育才”　盘活人才存量

重庆市璧山区广普镇周家村曾是贫困山村，如今，这里抛荒的土地已变成整齐有序的良田果林，越来越多的农民返乡就近择业创业，到处可见生机勃勃的景象。

农村要发展好，离不开好班子和好带头人。广普镇“电商达人”尹道富，就是村里的致富带头人。

今年51岁的尹道富，在乡间田野走家串户售卖了20多年的家电五金，正是在销售过程中，她发现周家村的脐橙品质好，但因受交通等各方面限制，知名度不高，导致销路不好。

2008年，农村电商悄然兴起，尹道富在机缘巧合下参加了区内开展的农村电商培训，正是这次培训让她开了眼界。

回到村里，尹道富便开了自己的第一家网店，并成立了璧山区富莉萱农业专业合作社。请摄影师为脐橙拍照、学习制作产品网页、设计产品包装，开设网络视频直播……尹道富忙得不亦乐乎。

在尹道富的大力推广下，网店人气越来越好，脐橙销路也不愁了。看着尹道富的电商铺子名声打响了，乡亲们又把自家的土鸡蛋、花椒、莲藕、柚子等各种绿色农产品交给尹道富在网上售卖。

今年以来，尹道富的网店销售各类农副产品金额近千万，不仅增加了村民的收入，解决了农产品买卖难题，更成功地将家乡农产品推向了全国。

“火车跑得快，全靠车头带”，让能人多起来、干部强起来，就能更好带领广大群众全力推进乡村振兴。

近年来，璧山区根据农业产业发展需要，围绕产业扶贫带头人、新型农业经营主体经营者、现代青年农场主、农业经理人、专业种养加能手培训、高素质农民学历提升等6个培养计划建立对象库。并对全区农业企业、新型农业经营主体和部分小农户的人才需求开展调研收集汇总，再以订单式培育的方式，通过高素质农民培育和农村实用人才带头人培训等渠道予以解决。截至目前，已累计培训新型职业农民5000余人，提升了乡村人才队伍带富致富能力。

靶向聚力“引才”　扩大人才增量

“月是故乡明”。如今，越来越多的璧山人选择回乡投资兴业，他们在乡村振兴和社会经济发展中发挥着不可或缺的作用。

今年35岁的冯应强，是重庆市璧山区正兴镇河堰村润天河生态农业有限公司的负责人。去年，他光荣入选第五批全国农村创业创新优秀带头人典型案例推荐名单。冯应强用实际行动证明自己，只要肯下苦功，肯花心思，年轻人也能“玩转农业”。

冯应强大学学的是钢铁专业，2014年初，在村里的号召下，他辞去重钢的工作返乡创业，在村里找机会、谋发展。

家中曾做过鱼苗育种工作，冯应强创业之初选择的是水产养殖，同时尝试进行水果种植。借着璧山的区位优势，冯应强又将水果种植与乡村旅游结合起来，以提高种植效益。

2018年，冯应强流转村里的240亩土地，种上了葡萄、樱桃、桑葚、火龙果等水果，还忙着参加各类培训课程，生态园里逐渐果香不断。当年年底，冯应强又玩“跨界”，亲自设计建造了风格独特的生态农庄，开办民宿接待游客。

去年国庆假期期间，冯应强设计的特色乡村民宿正式开业迎客。冯应强表示，他希望不断开拓自己的农业生产和民宿运营模式，并将其标准化、可复制化，将相关经验分享给更多的人，为璧山区实施乡村振兴战略出一份力。

全面实施乡村振兴战略需要源源不断的人才队伍力量支撑。近年来，璧山区坚持走绿色生态发展之路，引导外出致富能人回乡发展特色产业，如今的璧山，民宿经济、乡村旅游、高端农业等新兴业态遍地开花，众多能人回归创业、反哺家乡，借助人脉、资金和技术的优势，成为了激发乡村振兴发展的新动能。

——打好感情牌，广泛深入挖掘本土乡贤人才资源，通过亲情、乡愁感召他们支援家乡建设，全区设置乡贤评理堂170余处，评选新乡贤141名；评选区级道德模范18名、“璧山好人”12名；开展科技文化卫生“三下乡”活动100余场、梦想课堂600余场；新建乡情陈列馆3个，新培育“一村一品”特色文化活动4个。

——打好政策牌，构建更加科学规范、开放包容、运行有效的人才政策体系。璧山区成立了区农业发展商会，为农业会员、企业、政府和社会各界人士搭建好交流沟通平台。2021年初，区农业农村委制定了就业补贴实施方案，通过就业补贴等措施，鼓励区外务工人员和院校应届毕业学生到璧山区农业产业化龙头企业就业。

拓宽渠道“用才”　激活人才变量

近年来，重庆市璧山区七塘镇大力发展蔬菜、水果等农业产业，而蔬菜顺利从田间地头到灶头，少不了常驻璧山的市农科院研究员、市级科技特派员张谊模的一份功劳。

2013年，张谊模被选派到渝西蔬菜研发中心，对220多亩蔬菜基地进行新品种的引进、栽培、筛选及新技术的推广工作。

“第一次在村里查看蔬菜长势时，我发现这里的土壤严重酸化，根本不适合种植蔬菜。而且蔬菜大多品种老化，市场占有量不高，这样会直接影响销售。”张谊模向笔者讲述了他刚到村里时的情景。

于是，张谊模带领研发团队联合西南大学，对有机肥进行长期定位实验，花了3年时间终于改善了土壤质量，接下来又精心为农户筛选出适宜本地种植的蔬菜新品种。

通过多年努力，张谊模和研发团队每年会研发200余种蔬菜新品种，并因地制宜筛选出适合在七塘镇种植的黄瓜、茄子、辣椒等蔬菜品种。

如今，张谊模所管辖的蔬菜基地，一亩每年可为村民增加300元至500元产值，产业结构的成功调整，不仅丰富了市民的“菜篮子”，也鼓了农民的“钱袋子”，更提亮了璧山蔬菜品牌的知名度。

随着璧山区不断完善激励机制，营造良好的人才成长发展环境，让农业干部、农业人才有干头，更有奔头。

区农业农村委积极组织优秀农村实用人才申报全国“十佳农民”、全市“百佳新型职业农民”、重庆英才乡村领军人才、农业英才等各类人才项目。同时，该委还制定了《重庆市璧山区农村致富带头人培养行动实施方案（2021-2025年）》，计划培养200名农村致富带头人，并给予政策和资金奖励。去年，全区共评选了58名农村致富带头人并给予每人1万元的奖励和政策扶持。

按照规划，下一步，璧山区将继续做好人才文章，赋能乡村振兴。

——在提升人才品牌效应上，建立健全“农村人才库”，摸清人才底数，做到“有人”管，对库内人才进行分类管理，由专人对人才库信息进行实时更新。十四五期间将农村致富带头人培育工作作为璧山区乡村振兴人才品牌大力推进宣传工作，让农村涌现出一大批能工巧匠、致富能手，增强农村青年一代知农，爱农、学农的意识和职业荣誉感。

——在盘活人才存量上，开展农村实用人才学历提升计划上，探索举办农村实用人才高等学历班，委托重庆机电职业技术大学、重庆市璧山职业教育中心等学校开设“农业经营管理综合”“农业技术推广”等专业，培养“留得住，用得上”服务于璧山农业发展的急需人才；成立区“乡村振兴农村大学生培养计划”项目组，每年遴选一批优秀的农村实用人才，实施“一村一名大学生学历+技能提升”三年行动计划；各镇街依托农业企业、合作社等，建立1-2个农民田间学校。

——在激活人才变量上，充分激发乡土人才造福农村的积极性，通过项目贷款贴息、以奖代补等倾斜优惠政策，给予乡土人才生产信息、生产用地、生产资金、生产技术等方面的政策、资金和技术倾斜，鼓励支持乡土人才把企业做大做强。

笔者手记

让各类人才在乡村振兴中建功立业

不拘一格，引进乡村人才有精度。我们要着眼地方发展实际，建立并完善乡村人才引进机制，通过加大政策补贴力度，强化引进人才服务保障等，把新乡贤们找回来，把外地精英请进来，让他们成为乡村发展的强劲“引擎”，从而不断为乡村振兴积累人力资本。

搭建舞台，培养乡村人才有制度。农村发展必须要顺应现代化发展的要求，具体来讲，就是要根据人才的岗位需求和素质情况，有针对性地选定培训教材、设置培训课程、安排实践锻炼，为大力开展农业知识、职业技能培训奠基铺调，着力培育一支爱农业、懂技术、会经营的新型乡村人才队伍。

营造氛围，留住乡村人才有温度。做好乡村振兴人才文章，必须把人才留在乡村一线，激发他们的无穷智慧，凝结他们的无穷力量。为此，我们既要打造良好的人才发展平台，也要畅通人才成长通道，让人才能看得到提升空间，加速其自身提升和成长。

乡村振兴，未来可期；农村土地，大有作为。我们既要筑巢引凤，也要知人善用，更要人尽其用，让一支支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍在璧山大地上列队成行。（曾清龙）