重庆九龙坡：共绘乡村振兴新画卷 打造“七彩九龙都市乡村”

宽阔平坦的乡道、错落有致的小院、生机勃勃的田野……漫步在重庆市九龙坡乡村，特色产业与田园风光相互交融，农村大地生机勃勃，山水田、产城景一体的美丽画卷正在徐徐展开。

过去一年，九龙坡区深化人居环境整治，擦亮乡村振兴底色，探索“住商融合”模式打造共享村宿群落，加快提升乡村面貌，致力打造宜居宜业宜游的“七彩九龙都市乡村”。

西彭镇新民村。陈林  摄

创新“三改一治”模式打造“七彩九龙都市乡村”

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，是一项重大民生工程。

近年来，作为重庆市农村人居环境整治一类区，九龙坡区坚持把改善农村人居环境作为一项重大民生工程来抓，因地制宜、统筹推进，不断补齐短板，加快提升乡村面貌，打造宜居宜业宜游的“七彩九龙都市乡村”。

九龙坡区充分整合中央、市、区级财政资金，投资3000余万元实施农村人居环境院落整治示范“三改一治”项目，实施户厕改造660户，卫生厕所普及率达到92%，围绕“五清理一活动”，开展全域推进、全项治理、全民参与、全季保持，全区农村生活治理率达到100%。

与此同时，按照“环境洁化、污水净化、庭院绿化、道路硬化、村庄靓化、文明雅化”的思路，打响村庄清洁行动“四季战役”，行政村生活垃圾治理率达100%，新建入户道路30公里，清理“蓝顶棚”226处、管线“蜘蛛网”37处，农业废弃物1009处、规整房屋155处，开展农村爱国卫生运动350次，参加人数13000余人。

人居环境整治只是区农业农村委创新“三改一治”模式其中一个环节。

此外，九龙坡区抓实乡村建设行动，完善“一环一廊四片六村”乡村振兴规划建设区域布局，2021年实施乡村振兴项目26个，实现“五大振兴”全包含，“四片六村”全覆盖，目前已完工项目7个，剩余项目正在有序推进实施中。农业面源污染治理，当前全区畜禽粪污综合利用率达84.5%，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。设立农药包装废弃物回收点29个，截至目前已回收4000公斤，实施绿色防控与统防统治示范项目10000余亩，完成2020年酸化耕地土壤改良项目10个，水肥一体化技术推广示范试点600亩，农用地安全利用率达95%以上。

铜罐驿镇英雄湾村。陈林  摄

树立“三精”理念都市农业上新台阶

如何将土地、村舍、乡脉、景观……这些散落在乡间的“珍珠”串成“项链”，描绘“七彩九龙乡村”画卷？

今年7月，“拾里忆乡共享村宿群落”项目在铜罐驿镇落地。和一般传统民宿不同的是，这个项目除了满足每年的使用需求之外，涉及到国企加盟的分红收益将被捐赠为村集体的创就业孵化基金，走出一条城乡融合发展的新路径。

目前，项目一期36栋闲置农房即将完成改造装饰，中信书屋、联通会客厅即将营业。项目建成后将成为都市农业样板示范区。

该项目只是九龙坡区休闲农旅示范精致发展的一个缩影。去年以来，区农业农村委树立“三精”思维理念，注重品种、品质、品牌，都市农业接二连三上台阶。

站高谋远，十四五规划科学精准施策。这是“三精”思维理念之一。

去年，九龙坡区完成“科学田园•九龙智村”总体定位梳理和“一环一廊四片六村”乡村振兴空间规划布局，启动大溪河城乡融合发展生态展示长廊和西彭“滨江果岭”“艺术田园”片区规划，深入推进铜罐驿“文韵驿站”片区英雄湾村美丽乡村建设，提前开展陶家中梁山树立片区“康养山谷”的策划思考，全面加速构建农业农村现代化发展新格局。

在农产品加工方面，集成精深，深挖资源潜力，指导农业企业进行品牌策划包装，启动区域农产品公用品牌策划，截至去年11月底，新增市级以上认定农业品牌22个，“巴味渝珍”授权产品21个，奇爽、凯欣粮油、陶然居三家企业已成功申报国家级农业产业化龙头企业。

在休闲农旅方面，示范精致。除了“拾里忆乡共享村宿群落”项目，西彭“长江花果山、四季花果乡”、允丰正“稻梦拾光”，陶家“久隆原乡”等项目已进入设计建设阶段。截至目前，全区共有品质精致农旅企业10余家，全区以西池、清栖谷、西岛山庄等为代表的“乡愁、乡悦、乡韵”为主题的“忆、艺、意”乡村旅游线路初步形成，全年接待游客405万人次，实现旅游收入1.5963亿元。

西彭镇花果山香桃。陈林  摄

“点线片面”结合探索优化改革治理新路径

去年9月，九龙坡区首单流转土地收益保险在铜罐驿镇大英雄湾美丽乡村项目成功落地，为该项目1600亩基地提供全方位的风险保障。

这是九龙坡区为加快推进九龙坡区农村保险体系建设，创新开展农业特色保险——流转土地收益保险，为农业项目发展“保驾护航”举措之一。

去年，九龙坡区农业农村委探索“点线片面”结合，注重撬动、促动、联动，改革治理系统施策见实效。除了给铜罐驿镇1600亩土地“上”保险，在铜罐驿镇全域启动农村“三变”改革整镇试点，全区“三变”改革试点村扩大至10个，有效盘活乡村沉睡资源资产，有力助推农民增收创新金融服务，与中邮、邮储签订战略合作协议，打造多功能惠农平台，推动新型农业经营主体发展，发放惠农贷款73.3万元，销售农产品28.22万余元。

蝶变，同样发生在其他村庄。迎新村、观音桥村、白果村启动2021年发展壮大村级集体经济试点。截至2021年9月底，全区村集体经营性收入共2809万元，85%以上的村经营性收入达5万元以上。

此外，九龙坡区创新试点示范，优化乡村治理。依托铜罐驿镇英雄湾美丽乡村建设项目，启动“一心四部联合社乡村组织体系”，将农村基层党建创新、乡村社会治理和农村经营管理改革有机统一，推动铜罐驿镇英雄湾村综合改革试点，目前已取得阶段性成效。

在铜罐驿镇英雄湾村、西彭镇真武宫村等5个试点村启动乡村治理积分制试点。西彭镇长石村、铜罐驿镇黄金堡村获评市级乡村治理示范村。（邬姜/文，陈林/图）