“双城记”两周年①｜走访川渝高竹新区：投资热土上迸发改革活力

编者按：

2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。

2021年10月20日，中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布，提出到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。

中央有部署，地方有行动。

两年来，两地携手共探改革路径，觅发展方向，寻“最大公约数”，唱“最美双城记”，川渝大地上生机涌现、动力澎湃。

连日来，华龙网-新重庆客户端记者走访川渝两地相关部门、企业和居民，讲述发生在工地上、车间里、火车上、街巷间的双城故事，推出“‘双城记’两周年”系列策划报道。

川渝高竹新区，是成渝地区双城经济圈建设启动后，川渝两省市共同批准设立的第一个新区，也是全国首个跨省共建新区。

自2021年1月4日批复设立以来，这片规划面积262平方公里的土地，便成为“双城记”故事的最佳书写地，也成为两地深入探索改革的“试验田”。

近日，华龙网-新重庆客户端记者走进高竹新区建设、生产一线，感受这片热土上迸发的无限生机和活力。

01

年轻人回来了——

“回家挣钱，有盼头！”

世代居住在川渝交界处的村民们，从未想到自家也会变成“投资热土”。

四川广安市邻水县的熊兴远就是其中一个。

38岁的熊兴远原本在广东打工，前些年，听说家乡建起了一个高滩园区，里面也有很多工厂，他便抱着试试看的心理回来就业。

进入四川方鑫科技有限公司后，熊兴远经过努力，如今成为了涂装车间组的组长，每月大约能拿到6500元。“就在家门口工作，既能挣钱，也能照顾家庭。”熊兴远十分满意。

2020年12月，川渝高竹新区获批设立。从高滩园区到高竹新区，变的不仅仅是名字。

交通越来越方便。高竹新区距重庆两江新区仅15公里、距重庆火车北站58公里。但过去因为行政隶属关系不同，两地道路“各管各”，存在“近而不快”的问题。由于道路弯多、路窄、坡陡，到江北机场短短38公里，汽车要开近两个小时。

新区成立以来，打破行政限制，开启建设加速度。今年6月，南北大道二期工程正式通车，高竹新区到江北机场只需1小时。未来，待南北大道三期建成通车后还将缩短到半小时左右。

不仅仅是南北大道，川渝大道、高竹互通、省道208等新区骨干道路，清水河水库、培训展示中心、双创中心和人才公寓等提升新区基础配套能力的诸多项目，正加速推进。

环境越来越好，入驻企业越来越多，机会也越来越多。“听说以后还要修学校、修医院！在家挣钱不比在外面强吗？”熊兴远说，自己的很多亲朋好友，原来在浙江、温州等地打工，都陆续从外地回来了。

在这里，成渝地区双城经济圈建设，正为老百姓带来实实在在的获得感。

02

企业纷纷来投资——

“从前选择珠三角，现在来高竹新区”

“回望从前，我们选择珠三角、长三角；放眼未来，我们期待在这片区域经济协同发展的热土上发展壮大。”2021年12月27日，川渝高竹新区管理机构揭牌仪式暨签约仪式上，东莞市阿巴斯精密传动科技有限公司董事长何波难掩激动，“我们将推动项目尽快拿地、尽快建设、尽早投产！”

阿巴斯集团总部位于深圳，主要研发生产智能传动系统及关键零部件，在业内属于领军企业。阿巴斯拟投资1亿元，在高竹新区打造智能传动系统生产基地。

为何选择这里？何波坦言，因为这里承载了成渝地区双城经济圈发展的国家战略，此外还有与重庆“半小时通勤”的区位优势、内联外畅的交通体系、物美价美的要素保障，以及辐射川渝的产业基础。

截至目前，新区建成区面积约6平方公里，累计入驻企业163户、竣工投产66户，培育规上企业34户。其中，80%以上均为重庆汽车产业链配套企业。

本次和何波一起现场签约的，共有28个项目，协议资金525亿元，还有18个项目集中开工，总投资70亿元。项目涉及科技创新、智能制造、新一代电子信息、新能源汽车、新材料、职业教育、文旅康养、片区开发等10多个领域。

川渝高竹新区开发建设有限公司副总经理曾泓介绍，面向未来产业发展方向，新区将构建起汽车智能制造、新一代电子信息两大主导产业和生态文旅康养、都市近郊现代农业“2+1+1”现代产业体系。

在这里，“政策优势叠加”，让企业发展如鱼得水，产业发展愈加蓬勃。

03

改革一直在路上——

“寻求最优解，提供最佳选项”

探索经济区与行政区适度分离改革，是川渝高竹新区成立之初就肩负的重大使命。

适度分离如何分？跨省共建怎么建？一年来，四川广安市和重庆渝北区按照“成本共担、利益共享”原则，编制两区分离实施方案，从发展规划、开发建设、基础设施、公用服务、运行管理等方面推动川渝跨省域毗邻地区一体化发展实践，初步形成“536”经济区与行政区适度分离改革成果。

一切改革，只为给企业提供政策“最优选项”。

川渝高竹新区发展党群工作中心主任李佳告诉记者，“成本就低不就高、政策就高不就低”，这是高竹新区干部招商时常说的一句话，也是对企业最有吸引力的一句话。

就拿供电来说，重庆市北供电公司和四川广安供电公司联合成立了“川渝高竹新区供电服务中心”，高竹新区电价将实行统一管理，按川渝两地最低电价执行。

不久前，川渝高竹新区再获政策“大礼包”。2021年12月14日，川渝两省市召开的第四次党政联席会议审议通过《关于支持川渝高竹新区改革创新发展的若干政策措施》，重点就主导产业、创新能力、开放平台建设、用地用能保障、财税金融支持、人才机制和管理权限等方面提出7方面28条支持举措。

川渝高竹新区发展改革与政务服务中心副主任尹君介绍，新区还将深入研究和积极争取国家支持长三角一体化发展、粤港澳大湾区及其他省级新区的同等发展政策，在土地、财税、审批、人才等方面全方位保障企业落地新区发展。

在这里，激发改革创新活力，凝聚干事创业热情，续写着春天的故事！

（华龙网-新重庆客户端首席记者 佘振芳 实习生 王旭睿）