“一年来，邻水县域经济能够实现加快发展、高质量发展，县政协功不可没”。1月21日，邻水县委书记黄永鸿在县委十三届十三次全会上如是说。

如何把握经济增长“新常态”，共谋促进发展“新良方”？近年来，邻水县政协真情投入，主动作为，通过多形式参与、全方位建言、大力度助推的生动实践，为推进邻水县域经济高质量发展做出了积极贡献，取得了显著成效。

双月协商  助县域工业转型升级

2020年6月29日，邻水县政协“双月”协商会现场热闹非凡，建言不断。40多名政协常委会组成人员齐聚一堂，围绕推动县域工业转型升级，助力县域经济加快发展献计献策。

政协委员朱明辉告诉记者，当时他提出的加快工业园区转型升级，积极发展战略性新兴产业，着力培育龙头企业，建立完善现代企业管理模式，切实加大对接帮扶力度等建议，均得到相关部门重视和采纳。

据了解，为了这次协商会能够提出更多接地气的建议，邻水县政协早就做起了准备工作。从3月中旬开始，县政协组织专题调研组就如何加快工业园区转型升级，推进县域工业加快发展等问题，深入相关部门、企业和乡镇，通过问卷调查、座谈会、实地走访等形式开展调研，并远赴重庆大渡口区，泸州市江阳区等地学习成功经验和先进做法。

长达3个月的深度调研，让协商会上的建议量大质优。在这次协商会上提出的“建立园区企业约束退出机制”、“防止企业圈地行为”，“建立领导联系重点企业制度”，“加大‘三废’治理，建立生态园区”等10多条建议被当场采纳，其余30多条建议在归纳梳理后报送县委政府得到了时任县委书记赵璞的充分肯定和批示，要求相关部门迅速落实。县政府结合协商建议，庚即出台了《支持县域工业经济发展的19条措施》，有力推动邻水工业园区建设和工业经济发展走在广安全市前列。

提案建议  助民营企业走出“危机”

近年来，民营企业越来越成为推动县域经济发展的重要力量，然而由于突如其来的新冠肺炎疫情的严重影响，一大批民营企业在资金、项目、市场等方面都面临着困境。当初的邻水县也不例外，劲德兴汽车配件有限公司差一点就跨了。

转机出现在2020年10月，在邻水县经信局召开的推进民营企业复工复产座谈会上，该县政协副主席朱炳烈了解到四川新动脉零部件公司目前资金周转困难，资金链出现了问题，当即与相关金融机构联系，通过支持民营企业复工复产专项贷款解决500万元资金，帮助企业渡过危机，并在第三天就得到了落实。同时，县政协经济委组织界别委员深入工商、税务、农业等部门，就疫情期间如何推动民营企业复工复产实现稳定健康发展等问题进行沟通协商，并将有关建议向政府领导进行反馈，最终推动了支持民营企业复工复产20条政策措施出台。政府及时召开专题会议，专题研究政策措施的贯彻落实，并通过建立金融机构对口帮扶机制，帮助20多家困难企业走出困境，3.9亿元的贷款支持，硬是把这些困难企业从“死亡”线上拉了回来，全县110户民营企业100%实现复工复产。

如今，邻水民营企业基本实现了稳定健康发展，为推进邻水县域经济发展发挥了重要作用，2020年，邻水跨入全省县域经济先进县行列，受到省委省政府的表扬。

专项报告  助“一窗受理”全面推行

近段时间以来，邻水县全面推行“一窗受理”改革，让群众在最短时间享受高效的审批服务，实现服务群众“全能、全效、全方位”。据悉，这一改革措施的推行，源于县政协的一条建议。去年7月25日，邻水县政协召开十届74次主席会，专题听取县行政服务中心运行情况的通报，并围绕“深化放管服、改革，优化行政服务环境”等进行集中建言，提出意见建议，并及时向县委政府报送了相关专项报告，受到时任县委书记赵璞的充分肯定和批示。

会前，县政协组织部分界别委员来到县行政审批局服务大厅，实地查看窗口设置、人员配备以及日常运行情况，并与发改、住建、环保，交运等窗口服务工作人员和前来办事的企业、群众面对面交流，认真听取意见建议。会上，与会主席会议成员和相关界别委员聚焦“加大‘放管服’改革、优化行政服务、规范服务中心运行、提升窗口人员服务能力”等提出了20多条意见和建议。委员们说得最多的就是如何尽快解决“多部门、多窗口、多环节”办事的问题，全面推动“最多跑一次”“一次就办好”，为民营企业发展提供更加优质的服务。

政协建议得到了积极回应，邻水县行政审批局通过“搭建组织机构、配强政务人员、梳理事项清单”等务实举措，全面推行“一窗受理”改革，并取得初步成效。目前，已将涉及21个部门的216项行政许可事项纳入综合窗口受理。从去年8月以来，已办理行政许可1183件，行政许可事项平均办理时间19.18工作日，减少到5.30工作日，提速72.37%，切实提升了民营企业办事便捷度，受到广大民营企业业主的普遍欢迎和点赞。

“以前三天两头跑部门，不仅麻烦，还浪费时间。现在好了，推行‘一窗受理’，极大方便了我们企业办事。”提到该县“一窗受理”改革，四川嘉逸皇冠有限公司总经理袁志美赞口不绝。（陈超）