重庆实施五大工程推进宜居宜业和美乡村创建

4月11日，记者从市农业农村委获悉，重庆将实施农村基础设施“五网”建设等五大工程推进宜居宜业和美乡村创建。按照计划，今年底我市将创建100个宜居宜业和美乡村，到2027年，全市力争建成1000个独具特色的宜居宜业和美乡村。

“五大工程”具体包括农村基础设施“五网”建设工程、县乡村公共服务一体化建设工程、“三个革命”深化提升工程、以党建为引领的“四治融合”乡村治理工程、乡村人才支撑工程。

农村基础设施“五网”建设工程方面，将重点建好农村“路网”“水网”“电网”“通讯网”“物流网”。如农村“路网”建设，将实施以乡镇及主要经济节点为网点的对外快速骨干县乡道升级改造，有序推进具备条件的较大人口规模自然村（组）和具备条件的建制村通双车道，加强产业路、旅游路、资源路建设等，力争到2027年，具备条件的村民小组通硬化路达到98%以上，新改建农村入户道路1万公里以上。

县乡村公共服务一体化建设工程方面，将持续改善农村教育办学条件、优化农村医疗卫生资源布局、完善农村养老助残服务设施等。如农村医疗卫生资源布局，将加强乡镇卫生院和村卫生室等设施条件建设，加强基层医疗卫生人才建设，继续向脱贫区县培养定向医学生，继续实施重点高校定向招生计划，推进乡村医生“乡聘村用”，推动优质医疗卫生资源下沉基层，到2027年，累计全职引进基层急需紧缺的卫生专业技术人才5000名。

“三个革命”深化提升工程方面，将扎实推进农村厕所革命、加快推进农村生活污水治理、全面提升农村生活垃圾治理水平等。如农村垃圾治理，将生活垃圾收运处置体系向自然村（组）延伸，提升分类收运处置能力水平，建设一批农村厨余垃圾处置利用设施，探索就近就地处理和资源化利用模式，到2027年，除少数偏远农村外，全市农村地区实现收运处置设施全覆盖，同时全市59%的行政村开展农村生活垃圾分类。

“四治融合”乡村治理工程方面，将健全党组织领导下的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系。如乡村智治，将搭建智慧村务管理和服务平台，推动“互联网+党建”“互联网+政务服务”“互联网+公共法律服务”等向乡镇、村（社区）延伸覆盖，全面提升治理效能，到2027年，实现全市行政村（涉农社区）数字化覆盖率达100%，县级以上文明村、文明乡镇占比分别达71%、82%，群众安全感在98%以上。

乡村人才支撑工程方面，将重点推进“五万计划”（万名乡镇公共服务人才、万名乡村治理人才、万名乡村工程技术人才、万名农民合作社带头人、万名农村劳务经纪人培育）、深化“三师一家”下乡服务、大力培育乡贤新村民等。如培育乡贤新村民，将建立健全新村民返乡回乡支持激励机制，鼓励引导离退休干部、教师、医生等新乡贤，返乡定居、成为乡村治理新力量；引导本土大学生、务工能人、转业军人等返乡创业；引导城市居民、社会企业等下乡兴业，形成乡村建设新力量。（记者赵伟平）