重庆云阳：奋力谱写“五地一支撑”新篇章

.

---

四月春光好，发展正当时。走进重庆云阳县，处处涌动着发展的热潮：从江龙高速、开云巫高速、万云奉巫高速在内的“三横一纵”高速网络加速建设，到建全抽水蓄能电站能源产业项目加速准备，再到10万吨恒顺调味品智能化生产项目赶工突破……一个个重点项目落地生根、开花结果，一批批新兴产业强势崛起、源头发力。

放眼云阳大地，生态建设催生绿野千里，城市建设夯实发展底色，民生福祉绘就幸福版图，一幅高质量发展壮美画卷在长江之滨上徐徐展开。

立足全局谋划一域，找准“同城化”定位

重庆市委五届八次全会明确提出，推动“万开云”板块加快建成三峡城市核心区、现代绿色产业集聚区、综合交通枢纽和对外开放门户，实现高质量发展。

2021年10月，渝东北三峡库区城镇群工作座谈会明确要求，要聚焦区域协同发展，强化内部协同、市域协同、跨省协同，建好万开云中心城市和沿江城镇带，融入主城都市区、联动渝东南，加快推动城镇空间布局成网成群。

云阳地处三峡库区腹心地带，是长江经济带和成渝地区双城经济圈重要节点。可以说，“一区两群”的区域发展新格局，既为这座城市描绘了崭新蓝图，同时也赋予了殷切希望、提出了更严格的发展要求。共建“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展、万达开川渝统筹发展示范区建设、万开云同城化发展等多项重大战略叠加，机遇已经摆在了云阳的眼前，如何变区位优势为发展优势，让发展压力成动力？

“今后5年，既是云阳‘十四五’规划的实施期，又是全面深化改革、推动高质量发展的关键期。关键就在于抢抓重大机遇，承担重大使命。”云阳县相关负责人表示，赶考路上只有找准了定位，才是向目标靠近而非背道而驰。

从全局谋划一域、以一域服务全局，云阳认真梳理本底，一个新的发展思路也得以形成。在云阳县第十五次党代会上，该县提出着力发挥云阳在成渝地区双城经济圈中的“节点作用”，主动融入万达开川渝统筹发展示范区建设，加快推动万开云同城化发展，紧紧围绕“六个显著提升”，突出抓好“十个提能升级”，奋力谱写全面建设“五地一支撑”社会主义现代化云阳新篇章。

对标定位找准方位，绘就“一张图”愿景

对云阳来说，融入双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展格局是立足新发展阶段融入新发展格局的必由之路，也是贯彻新发展理念的必然要求。

到底该怎么做，从何处入手，从哪里开篇？此次党代会明确提出“加快建成‘五地一支撑’”，为云阳发展指明了方向、提供了指导。

云阳是历史文化名城，有着“万里长江·天生云阳”的美誉，目前正在大力实施“文化+”“旅游+”战略，集中力量打造世界恐龙之都、天下龙缸、张飞庙、三峡梯城、环湖绿道、歧山草原“六张名片”，加快构建“快旅慢游”旅游体系，努力打造长江三峡黄金旅游带重要节点，建设国内外知名旅游目的地，加快创建国家全域旅游示范区。2021年，云阳县经济总量持续攀升，突破528亿元，连续4年跻身中国西部百强县。

5年来发展更是亮点频出：“千亿工业”挺起硬核支撑，绿色消费品、装备制造、能源电子产业集群总产值超过300亿元；“天生云阳”成为全市首个全产业、全门类、全品种的农产品区域公用品牌，农业产业链年产值超过100亿元；城乡面貌焕然一新，“双100”城市雏形初显，城镇化率提高至54%；开放更加扩大，成功入选中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区，与“一带一路”沿线46个国家（地区）实现经贸往来……

如今，站在新的时代起点上，围绕市委、市政府的部署，打造万开云板块上的中心城市，云阳有基础，也有实力。

据云阳县相关负责人介绍，围绕全市成渝地区双城经济圈建设“两中心两地”的定位以及“一区两群”协调发展要求，该县在第十五次党代会中已制定“路线图”，即在5年发展中，实现生态文明建设示范地、绿色产业发展集聚地、科技创新承接地、公园城市标杆地、城乡融合发展先行地、三峡城市核心区重要支撑建设。

紧扣重点协同推进，构筑“一盘棋”格局

高质量发展为云阳未来，给出了目标和提示。那么云阳对于“加快建成‘五地一支撑’”的内涵，又是如何理解的？将以什么为抓手？

“去年以来，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》已经落地，《万开云同城化发展实施方案》也已印发实施，这是新时代推动形成全面协调发展新格局的路径，对云阳推动高质量，锚定现代化建设都具有具有重要的里程碑意义。”云阳县相关负责人表示，云阳作为是长江经济带和成渝地区双城经济圈重要节点，渝东北三峡库区城镇群大家庭的重要一员，理应要把未来的发展，放进这一大视野下，一以贯之抓落实。

因此，对于如何“加快建成‘五地一支撑”这一目标和定位，云阳也有了更高格局的理解，那就是集中精力办好自己的事同时，更要落实好《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和市委“一区两群”工作部署，充分发挥协同发展联动优势，聚焦生态环境质量、现代产业体系、城市综合承载、区域协调发展、创新创业生态、城乡融合发展、改革开放水平、社会事业发展、营商环境水平、民主法治建设等方面突出抓好“十个提能升级”，做好“融”字文章，努力在成渝双城经济圈建设和全市全市“一区两群”协调发展中贡献云阳力量、赢得发展先机、开创发展新局。

未来5年，云阳将加快实现综合发展实力、人民生活品质、生态环境质量、社会文明程度、共同富裕水平、基层治理效能等“六个显著提升”，全县经济社会发展主要指标增速高于全市平均水平、保持在渝东北前列，经济总量超过800亿元，工业经济总量达到1000亿元，区域总体科技创新水平走在三峡库区前列；公园城市、精致城市建设取得重大进展，常住人口城镇化率达到60%，人均公园绿地面积达到25平方米；森林覆盖率达到62%，空气质量优良天数占比稳定在96%以上，“一江四河”水质保持II—III类并持续向好……

如山厚望，在心在肩。

“站在时代考卷前，云阳将以现代化建设为统领，以高质量发展为方向，在统筹抓好疫情防控工作的同时，坚定不移推进云阳全社会、全方位、全领域提能升级，奋力答好赶考路上新答卷。”云阳县相关负责人说。（何静怡 云阳县委宣传部供图）