“看到渝北铜锣山矿山公园从废弃的采矿区变成今天的‘网红景点’,我非常激动。”今年,渝北区铜锣山矿山公园正式开园迎客,受到了广大市民和游客的追捧。仅国庆七天,入园打卡拍照的游客络绎不绝,共接待游客5.5万人次。“都市黄龙”“重庆小九寨”等美名传播开来,令渝北矿山公园成为新一届的“网红景点”。这让一直关注的渝北区政协人十分感慨。
然而,在2010年以前,这里还是正在开采的矿区,道路坑坑洼洼,四周粉尘遍布,周边居民避之不及。十余年来,从采石场关闭前对环境问题的关注,到修复建设期对矿山公园改造的持续调研,渝北区政协委员们积极建言献策,见证并助推了矿山公园的蝶变。
“孵化”:
关闭采石场孕育新生力量
渝北铜锣山属于重庆主城“四山”之一,石灰岩资源丰富,一度是主城重要的碎石供应基地。但大规模的露天采矿活动造成土地损毁、植被破坏,生态退化严重。
“那时候我们来调研,老百姓都反映说灰尘大得很,平时连窗户都不敢开,衣服都不敢晒。”区政协委员陈煜表示,委员们多次开展视察调研,准确掌握第一手资料,真正把各方面情况摸清吃透;多次虚心请教群众,倾听意见,化解矛盾,并通过提案、社情民意信息等方式积极建言献策,推动相关部门按照市政府“四山”管制相关要求,解决群众难题。委员们的关注推动取得了成效,2012年该区域采石场实施全面关闭。
当委员们兴冲冲再次去矿区调研时,出现在面前的并非一派欣欣向荣:关闭后的矿山遗留下41个大小废弃矿坑,其中12个为有水矿坑,形成14.87平方公里影响区,存在着安全隐患突出、生态退化严重等问题,采矿区的生态修护和重建又进入了委员们的视野。
“建议利用市场化方式推进矿山生态修复,因地制宜考虑矿山生态修复效益。”
“对于具有资源禀赋的部分矿山,建议将生态修复与后期利用结合,适当考虑矿山生态修复的景观功能。”
“建议在最大化保留原有特色的基础上进行改造,展现悠久的采矿历史和深厚的文化底蕴,融入渝北特色。”
“建议将生态保护修复工程与乡村振兴、产业发展、民生改善等工作统筹推进,充分整合利用分散在各部门的政策措施,探索试点新办法,发挥政策组合效应。”
一条条“妙计良方”在废坑碎石间“孕育”起新的希望,为矿山公园的诞生打下了良好的基础。
“成蛹”:
启动修复显现“网红”潜质
2015年,渝北区正式启动对铜锣山废弃矿山的整治工作。委员们密切关注着项目的进展情况,每年都要到实地视察、听取通报,充分调查论证项目的合法性、必要性、可行性,进行风险评估和舆情研判,并根据项目不同阶段进展情况提出有针对性的意见建议。截至2016年底,该工程一期完成,整治恢复低效生产力耕地280亩,恢复可供利用建设用地149亩,整治恢复绿化景观用地99亩。2017年3月,铜锣山成功获批市级矿山公园资格,同年12月成功获批第四批国家矿山公园建设资格。
据该区政协城环委主任龚华敏介绍,正式开园虽然是今年,但早在2018年左右,矿山公园就已经在小范围“火”过一次了,很多摄影爱好者、徒步爱好者自发组织到这儿打卡,拍出来的照片很受追捧。
“2018年我们来调研时就发现,矿山公园绝对有‘网红景点’的潜质,但还存在很多问题,比如交通不方便、矿坑安全隐患突出、周边没有食宿接待条件等。”三届区政协委员苏玉梅不无担忧。
“化蝶”:
全面推进建设美丽亮相
如何把铜锣山矿山公园总体规划编制好,把公园建设打造好又成为了委员们的心头事。在总体规划编制和全面建设期间,委员们对矿山公园的关注从未停止,依旧延续到实地、查实情的作风,真正把各方面情况吃透摸准,集思广益,群策群力,确保提出的意见切合当地实际、反映群众呼声。
据渝北区规划与自然资源局相关人员介绍,截至2020年底,铜锣山矿山生态修复总投资1.47亿元,完成1至5期(10个矿坑)矿山生态修复107公顷。区文旅公司在矿山生态修复工作基础上完善了一至三期项目相关旅游配套设施,自开放以来游人如织,已成为重庆的“网红景点”,生态产品价值实现效益显著。
矿山公园已经让周边群众初步尝到了“甜头”。委员们还将持续关注公园后续发展,让更多的游客能来、爱来、常来,使修复后的矿山真正成为乡村振兴、百姓致富的金山银山。(高娇娇、 但宇)