九龙坡区公安分局胡效铨：生命线上的“指挥家”

一幅巨大幕墙上，滚动更新着全国各地的实时信息；数十部电话在桌上一字摆开，铃声紧密而急促；情报预警、研判分析、指挥调度、应急值守……这里是重庆市公安局九龙坡区分局指挥中心主任胡效铨的战场，作为最强大脑的神经中枢，他让要风险管控更加精准，决策指挥更加高效，警务运行更加顺畅，而这些汇成一句话，就是要守护城市每一天的安宁。

攻难关：下沉基层，解决“猫鼠不同步”难题

“指挥中心就是公安实战的指挥棒，更是这个大体系的润滑油，只有牵引得当，警务运行才会更加顺畅。”胡效铨是这样看待指挥中心的工作。

去年9月，胡效铨调任指挥中心主任。为了掌握辖区警务情况，他到任第一件事，就是下到基层一个月，了解一线情况和诉求。经过调研，他发现一个突出的问题——接处警内容宽泛。九龙坡区作为主城区，平均每日的接警量能达千余起，而其中三分之一为非警务警情，许多债务纠纷、家庭内部矛盾等本应由法院、司法等单位管辖处理的纠纷处理都落在了基层民警身上。

这些警情的报警时间大多在周末或下班时间，民警一无管辖权，二是专业知识不足，这就产生了“猫鼠不同步”的现象，如果不及时处置，很容易让矛盾激化。

为此，胡效铨整合各支社会力量，并发动退休群体，将纠纷调解的触角延伸到社区警务室，如今25%的警情通过这种形式分流，大大减轻了基层负担，不仅如此，早、小、快的矛盾通过职能部门源头化解，也大大保障了辖区和谐稳定。

针对基层出警不便、勤务安排不合理，实战多头指挥等问题，他通过“随行指挥”方式，变层级指挥为直接指挥、多头指挥为统一高效指挥，确保里指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，保障无论是醉酒闹事、走失求助还是家暴伤人等各种各样的警情，都能以最快速度通知辖区派出所赶赴现场。

打硬仗：每一次报警，都是一次“战斗号令”

虽然一直在综合部门工作，写材料作文章的时间较多，但外表儒雅的胡效铨遇紧急情况，却总是冲在第一个。

闲聊中，胡效铨偶然提及，几年前，重庆仙女山一旅游客车在下山路上发生侧翻，当时他正巧在场。事故现场全是汽油，极有可能发生二次伤害，但是他不顾危险，连背带抱救了十几个伤员，等他回家时，才发现衣服上都被血浸湿。当时救人的背影，至今还能从留存新闻图片里清晰辨出。

“我不害怕，身为警察，就是要在关键时刻站得出来。”而这种精神，贯穿了他的工作，在指挥中心，他协调处置了各种重大突发案事件。

今年7月的一个晚上，正在单位加班的胡效铨突然接到警情——辖区发生一起火灾，过火面积约400平方米。

接警后，他立即将情况上报分管领导，同时调出火灾现场的监控，分析火灾态势。

通过研判发现起火附近多为小商铺，门市旁安全距离内无居民小区，易燃物品较多。他立即调度最近的交巡警就近出警，同时辖区派出所第一时间赶到，现场疏散围观群众并设置警戒带，防止次生灾害的发生。

在现场警力不足的情况下，多方协调抽调了附近派出所50多警力参与现场救援和秩序维护，直到晚上9时许，火势得到控制，好在并无人员伤亡。

尽管没有去到火灾一线，但他的声音却通过对讲机到达了每一个参战部门。对于“只闻其声，不见其人”的指挥工作，他说：“每个人都想当英雄，但是幕后工作同样重要，在我看来每一份工作都有荣誉感！我的每一次选择都不后悔。”

挑重担：全力以赴，守护城市每一天的安宁

“如果让我在身体和工作面前选，我绝对把工作放在第一位！”今年49岁的胡效铨身患多种疾病，对于这两个选项，他毫不犹豫选择了后者。

最常见的110指挥其实仅仅是指挥中心的一小板块，防疫办、大型活动安保办、防灾减灾办、机要密要办以及社会应急联动中心、综治中心等工作，都要由胡效铨负责，加班加点，以办公室为家是常态。

疫情期间，为了保障流调溯源等工作，确保辖区平安，他在办公室一坐就是七天，甚至在开会过程中，突发疾病，被送到医院紧急就医，但面对这样的紧急情况，他依然把工作放在首位，直至工作稍有空闲，才抽空去做了手术。

“胡主任对待工作严谨，一丝不苟，对待民警却尤为关心。”指挥中心内勤民警说，在指挥中心，许多民警的值班时间都是十二小时，而110是群众的生命热线，容不得马虎，因此当胡效铨看到偶有民警开小差的情况，都会严厉地批评。

对待民警生活，他又特别细心，特意制定了从优待警九项措施，从生日、生病住院等各方面温暖集体。刚柔并济，胡效铨手把手带出了一支过硬队伍。

民警小王在指挥中心负责内勤工作有些年头了，第一次草拟参阅资料时，还是有些不知从何下手。

“资料要站在全区的角度。针对热点问题提出解决思路，对个人要求很高。”民警小王说，好在，主任胡效铨正是材料写作方面的行家里手，搭框架、讲严密，一天的“小灶”下来，原本整洁的白纸上满是批注。

不同的工作方面，同样的耐心指导，如今，指挥中心每个民警都能在自己的岗位中独当一面、游刃有余。而这些内容详实的参阅资料，更在是站在为民警解决疑难问题提供了有力支撑。

尽管经常无法陪伴家人，甚至为了工作牺牲身体健康，但每当有人问起他是否值得时，胡效铨都会直言：“做群众生命线上的螺丝钉，守护好一方平安，值！”（李卓然  重庆市公安局九龙坡区分局供图 ）